县农业农村局局长在村级集体经济发展壮大研讨会上的讲话

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县农业农村局局长在村级集体经济发展壮大研讨会上
的讲话
同志们:
今天我们召开这次村级集体经济发展壮大研讨会,主要目的是深入分
析我县村级集体经济发展的现状,交流经验做法,破解发展难题,凝聚各
方合力,推动我县村级集体经济再上新台阶。村级集体经济是农村经济的
重要组成部分,是增强农村基层*组织凝聚力和战斗力的重要物质基础,是
实现乡村振兴的重要支撑。下面,我结合我县实际,谈几点意见。
一、认清发展形势,把握村级集体经济壮大新机遇
当前,我县村级集体经济发展正处在一个关键的节点,既有难得的机
遇,也面临不少挑战。我们只有清醒地认识现状,才能更好地把握未来的
发展方向。
(一)正视发展短板,找准壮大瓶颈
一是产业结构单一,抗风险能力弱。目前,我县不少村的集体经济主
要依赖单一的产业,比如有的村只靠种植传统粮食作物,有的村仅靠简单
的资源出租。这种单一的产业结构使得集体经济在面对市场波动、自然灾
害等风险时,抗风险能力非常弱。一旦市场价格下跌,或者遭遇旱灾、洪
涝等自然灾害,集体经济收入就会大幅减少,甚至出现亏损。例如,去年
我县某村因为主要种植的玉米遭遇病虫害,导致收成锐减,村集体经济收
入比往年减少了近三成。而且,单一产业往往附加值低,经济效益不高,
很难实现集体经济的持续增长。二是人才队伍匮乏,创新动力不足。人才
是发展的第一资源,但我县村级集体经济发展面临着严重的人才短缺问题。
一方面,懂经营、会管理、有技术的人才不愿意回到农村,导致村级集体
经济缺乏专业的运营管理人才。另一方面,村里的青壮年大多外出务工,
留在村里的多是老人、妇女和儿动力质不高,难以适应农业
和集体经济发展的要。由于缺乏人才,很多好的发展思路
地实,集体经济发展缺乏创新动力,只能在模式徘徊不前。三是
金保障短缺,发展后劲乏力。资是集体经济发展的“血液”,但我县
村级集体经济普遍存在资短缺的问题。大部分村的集体经济收入微薄
积累不足,难以承担型项目的前期投入。同时,渠道狭窄银行贷
款门槛高、繁琐,村集体缺乏有效的抵押物,很难金融机构的支
持。一发展特色产业、建设基础设施,但由于不足,只能
却步。资的短缺严重制约了村级集体经济的发展速度规模,导致发展
后劲乏力。是管理机制松散,运营效不高。健全的管理机确保
体经济健康发展的重要保障,但我县部分村的集体经济管理机制还够完
。有的村集体资产产不清在资产流的风险有的村集体经济
组织决策主、不科学,重大事项由,导致决策失误;
的村务管理制度健全混乱,资使透明容易引矛盾纠
。这问题使得集体经济运营效低下,难实现资产的值增值。
(二)洞察政策导向,捕捉政策红利
一是国家略倾斜,乡村振兴来机遇。近年来,国家视“
工作,实乡村振兴战,出台了一系列支持农村发展的政策措施
其中不少政策都向村级集体经济倾斜。比如,在产业发展方面,国家鼓励
发展特色农业、乡村旅游等产业,并给予相应的资金扶持和政策优惠;
基础设施建设方面,加大对农村道路水利力等基础设施入,为
集体经济发展创好的条件。我们要紧紧抓住乡村振兴战的机
遇,积极争取国家政策支持,推动村级集体经济发展。二是地方政策扶持,
县级层面加大力。县、县政府对村级集体经济发展高先后
台了发展村级集体经济的实意见等一系列政策文件
地、人才等方面给予大力支持。在资方面,县财政每安排
金用于扶持村级集体经济地方面,优先保障村级集体经济发
所需建设用在人才方面,实施“人才回引”鼓励学生
退役军人等乡创业,为集体经济发展提供人才支撑。我们要利用
地方政策,推动村级集体经济快速发展。三是政策衔接紧密,多部门协
同发力。发展村级集体经济是一项系统工要多个部门协合。目
前,我县农业农村、财政、发国土金融等部门都出台了关的配套
政策成了支持村级集体经济发展的政策合力。比如,农业农村部门负
产业规划和技术导,财政门负责金保障国土门负责土供应
金融门负责融资支持。我们要加强部门之间沟通协调,做好政策衔接
确保项政策措施落到实处,成推动村级集体经济发展的强大合力。
政策红利持续释放,发展环境优化国家和地方各项政策的不断落
实,政策红利正持续释放,村级集体经济发展的环境断优化收减
补贴持等政策降低了集体经济发展的成高了发展的
极性。同时,政府服务效能不断提升,为集体经济审批注册登记
提供便捷高效的务,减少了办事环节,高了办事。我们要善于
把握政策红利好这利条件,加村级集体经济发展步伐
(三)立足资源禀赋,挖掘发展潜力
一是地资源丰富,开发利用空间大。我县是农业大县,丰富
地资源,既有大地,也有不少地、地、荒山荒坡等。这些土
摘要:

县农业农村局局长在村级集体经济发展壮大研讨会上的讲话同志们:今天我们召开这次村级集体经济发展壮大研讨会,主要目的是深入分析我县村级集体经济发展的现状,交流经验做法,破解发展难题,凝聚各方合力,推动我县村级集体经济再上新台阶。村级集体经济是农村经济的重要组成部分,是增强农村基层*组织凝聚力和战斗力的重要物质基础,是实现乡村振兴的重要支撑。下面,我结合我县实际,谈几点意见。一、认清发展形势,把握村级集体经济壮大新机遇当前,我县村级集体经济发展正处在一个关键的节点,既有难得的机遇,也面临不少挑战。我们只有清醒地认识现状,才能更好地把握未来的发展方向。(一)正视发展短板,找准壮大瓶颈一是产业结构单一,...

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