在2025年全市“十五五”规划编制工作汇报会议上的讲话

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在 2025 年全市“十五五”规划编制工作汇报会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次“十五五”规划汇报会议，主要任务是

深入学习贯彻******在部分省区市“十五五”时期经济社会发

展座谈会上的重要讲话精神和对规划编制工作的****，听取我

市“十五五”规划基本思路的汇报，动员全市上下统一思想、

凝聚共识、谋深谋实，以高水平规划引领*未来五年的高质量发

展。刚才，规划团队汇报了基本思路，各县（市、区）和相关

部门也作了很好的发言，讲了思路，谈了打算，提出了不少有

价值的意见建议，这充分说明大家对这项工作是高度重视、深

入思考了的。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识“十五五”规划的时代坐标与战略

意义

“十五五”时期（2026－2030 年），是我们在全面建成小

康社会基础上，向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是

我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实施“十四

五”规划之后，承上启下的重要五年。从国际看，世界百年未

有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，

全球治理体系和国际经贸格局面临深刻重塑。从国内看，我国

正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的

新发展格局，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首

要任务。

在这样的大背景下，科学编制和实施好我市的“十五五”规

划，其意义尤为重大。这不仅是一份指导未来五年发展的行动

纲领，更是一份关乎*长远未来的战略蓝图。它决定了我们在区

域发展格局中的位置，决定了我们能否抓住新一轮发展的战略

机遇期，决定了我们能否在新征程上展现新作为、干出新气象。

因此，全市各级领导干部必须站在全局和战略的高度，深刻认

识到，编制好“十五五”规划，是我们必须扛起的历史责任，

是向全市人民作出的庄严承诺。我们要清醒地看到，*的发展正

处在一个不进则退、慢进亦退的关键当口。回顾“十四五”时

期，我们顶住压力、克难奋进，取得了一定的成绩。例如

2023 年全市 gdp 实现了的增长，2024年经济运行也保持了总

体平稳。但我们更要直面问题与挑战。“十四五”规划提出的

到 2025 年经济总量达到1500 亿元左右、年均增长左右的目标，

目前来看压力不小。我们的产业结构虽然在持续优化，2024年

三产比重达到了 16.5：29.5：54，但与“十四五”末 14：

39：47 的目标相比，第二产业尤其是工业的支撑作用亟待增强。

在科技创新方面，我们的 r＆d 投入强度在“十三五”期间仅为

1.21％，距离 2％的目标尚有差距这块短板若不尽快补齐，新

质生产力的发展就无从谈起。因此，“十五五”规划的编制过

程，就是一个统一思想、集思广益、形成共识的过程；更是一

个直面问题、刀刃向内、寻求突破的过程。我们必须以对历史、

对人民、对未来高度负责的态度，把未来五年*发展的路子想清

楚、把方向理明白、把举措定扎实。

二、锚定目标，以建设区域中心城市的雄心壮志擘画发展蓝

图

******指出，谋划“十五五”时期发展，要着眼长远、把握

大势，找准在全国大局和新发展格局中的定位。对于*而言，我

们的定位是什么？市委、市政府经过深入研究，已经非常明确，

那就是：建成建好带动*、辐射*、联动*地区的区域中心城市。

这个定位不是好高骛远，而是基于*区位优势、产业基础和战略

机遇的科学判断。这是我们谋划“十五五”发展的总目标、总

牵引。要实现这个总目标，我们在制定“十五五”各项具体指

标时，就必须体现出“中心城市”的追求和担当。

（一）经济总量要有“中心”的体量。我们不能再满足于跟

在后面跑，必须要有跳起来摘桃子的雄心。虽然目前无法敲定

具体的 gdp 增速，但“十五五”期间，我们的年均增速必须力

争超过全省、领跑*，经济总量要在 2030 年迈上一个全新的台

阶。这需要我们以超常规的思路和举措，抓项目、兴产业、扩

投资，为经济增长注入强劲动能。

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标签： #工作汇报

摘要：

在2025年全市“十五五”规划编制工作汇报会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次“十五五”规划汇报会议，主要任务是深入学习贯彻******在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神和对规划编制工作的****，听取我市“十五五”规划基本思路的汇报，动员全市上下统一思想、凝聚共识、谋深谋实，以高水平规划引领*未来五年的高质量发展。刚才，规划团队汇报了基本思路，各县（市、区）和相关部门也作了很好的发言，讲了思路，谈了打算，提出了不少有价值的意见建议，这充分说明大家对这项工作是高度重视、深入思考了的。下面，我讲几点意见。一、提高站位，深刻认识“十五五”规划的时代坐标与战略意义“十五五...

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