县委书记在全县领导干部基层调研工作推进会议上的讲话

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县委书记在全县领导干部基层调研工作推进会议上的讲话：以

“四下基层”实效推动深入贯彻作风建设精神学习教育走深走

实

同志们：

　　今天我们召开全县领导干部基层调研工作推进会议，核心任务是以“四下基

层”为抓手，推动中央八项规定精神学习教育走深走实。中央八项规定是改进作风

的切入口和动员令，其生命力在于驰而不息的落实。“四下基层”——宣传*的路

线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是

密切联系群众、破解发展难题、锤炼过硬作风的重要法宝。这两者精神内核高度契

合，都要求我们眼睛向下、脚步向下，力戒形式主义、官僚主义，在深入群众、服

务群众中践行*的宗旨，检验作风成效。我们必须深刻认识到，用好“四下基层”

这一利器，是推动八项规定精神真正内化于心、外化于行的关键路径，也是激发全

县上下干事创业精气神、推动高质量发展的必然要求。

　　一、以"思想破冰"引领"行动突围"，深刻把握"四下基层"与中央八项规定精神

的同源共向

　　"四下基层"是******在福建宁德工作期间提出的重要要求，即宣传*的路线、方

针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。中央八项

规定是新时代推进作风建设的"第一粒扣子"，开启了全面从严治*的新篇章。二者

在价值追求、核心要义、实践路径上高度契合，我们必须从思想深处深刻认识它们

的内在联系。

　　（一）溯源历史，感悟"四下基层"与中央八项规定精神的初心原点

　　从历史维度看，"四下基层"和中央八项规定都源于我们*全心全意为人民服务

的根本宗旨。革命战争年代，我们*依靠密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风，赢

得了人民群众的衷心拥护和支持。新中国成立后，我们*始终把作风建设摆在重要

位置，不断巩固*的执政基础。******提出"四下基层"，就是为了推动各级干部深入

基层、深入群众，解决群众实际问题，密切*群干群关系。中央八项规定的出台，

就是要坚决反对形式主义、官僚主义，以优良作风凝聚*心民心。可以说，二者都

是我们*在不同历史时期加强作风建设、保持同人民群众血肉联系的重要举措，承

载着我们*对人民的赤子之心。

　　（二）对标要求，找准"四下基层"与中央八项规定精神的融合基点

　　中央八项规定及其实施细则，对改进调查研究、密切联系群众、精简会议活动、

规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面作出了明确规定。"四下基

层"则是落实这些规定的具体实践路径。比如，调查研究下基层，就是对中央八项

规定中改进调查研究要求的细化和深化；信访接待下基层、现场办公下基层，就是

密切联系群众、解决群众实际问题的具体体现。我们要把"四下基层"作为贯彻中央

八项规定精神的重要载体，推动二者在目标任务上相互呼应、在方法措施上相互融

合、在工作成效上相互促进，使作风建设更加精准、更加有效。

　　（三）立足实际，明晰"四下基层"推动学习教育走深走实的实践切点

　　当前，我县在贯彻中央八项规定精神方面还存在一些不容忽视的问题，比如有

的干部调研走马观花、流于形式，有的对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮，有的工作

中存在形式主义、官僚主义现象等。"四下基层"为解决这些问题提供了有力抓手。

我们要通过"四下基层"，引导广大干部深入基层一线，了解群众所思所想所盼，找

准工作中的差距和不足，切实把中央八项规定精神落到实处。要把"四下基层"贯穿

于学习教育全过程，让干部在基层实践中锤炼*性、改进作风、提升能力，推动学

习教育取得实实在在的成效。

　　二、以"脚步丈量"取代"车轮打转"，推动调研下沉在"深、实、细、准、效"中

见真章

　　调查研究是我们*的传家宝，是做好各项工作的基本功。"四下基层"首先要求

我们把调查研究下基层落到实处，真正做到身入基层、心入基层，在调查研究中掌

握真实情况，找到解决问题的办法。

　　（一）放下"架子"，带着"诚心"下基层，让调研"深"下去

　　调查研究要深入基层、深入群众，就必须放下干部的"架子"，以普通群众的身

份融入基层。要多到田间地头、工厂车间、社区院落，与群众面对面交流、心贴心

沟通，倾听他们的真实声音。不能只去条件好、亮点多的地方，更要到困难多、问

题多的地方去，了解基层的真实情况。要带着对群众的感情去调研，把群众的事当

作自己的事，真心实意地为群众排忧解难。比如，我们在调研乡村振兴工作时，不

能只看示范村、样板村，还要到偏远村、薄弱村去，了解那里的产业发展、基础设

施建设、群众生活等方面的困难和问题，为制定更加精准的政策提供依据。

　　（二）扑下"身子"，带着"问题"下基层，让调研"实"起来

　　调研的目的是为了解决问题，没有问题导向的调研就是形式主义。我们要坚持

问题导向，带着工作中遇到的难点问题、群众反映的热点问题下基层。要围绕县委、

县政府的中心工作，围绕群众关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生问

题，确定调研课题，深入基层开展调研。在调研过程中，要实事求是地反映问题，

不回避矛盾、不掩盖问题，做到调研情况真实、数据准确。要通过调研，找准问题

的症结所在，提出切实可行的解决办法。比如，针对我县部分农村地区饮水安全问

题，我们要组织相关部门深入 villages 开展调研，了解水源水质、管网建设、运行

管理等方面的情况，制定具体的解决方案，确保群众喝上放心水。

　　（三）迈开"步子"，带着"方法"下基层，让调研"细"致化

　　调查研究要注重细节，讲究方法。要采用多种调研方式，如实地考察、问卷调

查、座谈交流、个别访谈等，全面了解情况。要深入分析问题，从细节中发现本质，

从现象中找出规律。要注重调研的系统性和整体性，不仅要了解单个问题，还要把

握问题之间的内在联系。比如，在调研基层社会治理工作时，要深入了解村（社

区）*组织建设、社会治安综合治理、矛盾纠纷化解、公共服务供给等方面的情况，

分析存在的问题及原因，提出加强和改进基层社会治理的具体措施。同时，要注重

调研成果的转化运用，把调研中发现的好经验、好做法总结推广，把调研中提出的

对策建议转化为实际工作举措。

　　（四）开动"脑子"，带着"责任"下基层，让调研"准"起来

　　调研不仅要"身入"，更要"心入"。要开动脑筋，认真思考，对调研中了解到的

情况进行深入分析和研究，做到精准判断、精准施策。要增强责任意识，把调研作

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摘要：

县委书记在全县领导干部基层调研工作推进会议上的讲话：以“四下基层”实效推动深入贯彻作风建设精神学习教育走深走实同志们：　　今天我们召开全县领导干部基层调研工作推进会议，核心任务是以“四下基层”为抓手，推动中央八项规定精神学习教育走深走实。中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，其生命力在于驰而不息的落实。“四下基层”——宣传*的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是密切联系群众、破解发展难题、锤炼过硬作风的重要法宝。这两者精神内核高度契合，都要求我们眼睛向下、脚步向下，力戒形式主义、官僚主义，在深入群众、服务群众中践行*的宗旨，检验作风成效。我们必须深刻认识...

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