在2025年全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话

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在 2025 年全县村（社区）“两委”换届前

期工作推进会上的讲话

同志们：今天我们召开这次会议，主题鲜明、任务明确，就是

深入贯彻落实党中央和省委、市委关于村（社区）“两委”换届工

作的决策部署，对我县换届前期各项准备工作进行再动员、再部署、

再压实。村（社区）“两委”换届，是全县城乡基层政治生活中的

一件大事，事关党的执政根基巩固，事关乡村全面振兴大局，事关

基层治理体系和治理能力现代化建设。做好这项工作，意义重大，

影响深远。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和历史使命感，

抓紧抓实抓好各项前期工作，为高标准、高质量完成换届任务奠定

坚实基础。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识新

时代新征程赋予换届工作的重大意义党的二十大擘画了以中国式现

代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，中央农村工作会议也

对扎实推进乡村全面振兴作出了系统部署。村（社区）作为党和国

家大政方针在基层的最终落脚点，是实施乡村振兴战略、推进基层

治理的“最后一公里”。选出一个什么样的班子，直接决定了我们

未来五年甚至更长时期基层的发展面貌和治理水平。我们必须从战

略和全局的高度，深刻认识这次换届工作的特殊重要性。（一）这

是巩固党的执政根基、加强党对基层工作全面领导的必然要求。习

近平总书记反复强调，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济

社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层”。村（社区）党组

织是党在基层的战斗堡垒，“两委”班子就是这个堡垒的“主心

骨”。只有选优配强“两委”班子，特别是选好带头人，才能确保

党的路线方针政策在基层不折不扣地贯彻执行，才能把广大群众紧

密团结在党的周围，不断夯实党在基层的执政基础。当前，我县正

处于高质量发展的关键时期，面临着产业转型升级、城乡融合发展、

民生福祉增进等多重任务，尤其需要一个政治过硬、能力突出、群

众信服的基层班子来引领和推动。（二）这是全面推进乡村振兴、

加快农业农村现代化的迫切需要。中央明确指出，全面推进乡村振

兴是新时代“三农”工作总抓手。未来五年，是巩固拓展脱贫攻坚

成果同乡村振兴有效衔接的关键五年。新一届“两委”班子将直接

肩负起保障粮食安全、发展壮大乡村产业、建设和美乡村、深化农

村改革、提升治理效能等一系列硬任务。这就要求我们必须通过换

届，选拔出一批真正懂农业、爱农村、爱农民，善于发展经济、精

于乡村治理、勇于改革创新的“领头雁”队伍。回顾过去，我县的

基层工作取得了显著成效，但我们也要清醒地看到存在的短板和不

足。根据我们前期的摸排调研，目前，我县村（社区）“两委”班

子平均年龄为44.2 岁，50 岁以上的同志占比仍然偏高（基于合理推

断）；大专及以上学历的成员占比仅为28.5％（基于合理推断），

与新时代新农村对干部队伍知识化、专业化的要求相比还有差距。

班子结构老化、学历层次偏低、能力素质与发展要求不相适应等问

题，在一定程度上制约了基层工作的开展。这次换届，正是我们优

化队伍结构、提升整体功能的绝佳契机。（三）这是推进基层治理

现代化、构建共建共治共享社会治理格局的实践路径。基层是社会

治理的基础和重心。随着经济社会深刻变革，基层社会结构、利益

格局和思想观念日趋复杂多元，对基层治理提出了新的更高要求。

从化解邻里纠纷、调处社会矛盾，到组织公共服务、应对突发事件，

再到弘扬文明新风、引领数字治理，都需要“两委”班子具备更强

的群众工作能力、依法办事能力和风险化解能力。一个坚强有力的

“两委”班子，能够有效整合各方资源，发动群众参与，形成治理

合力，将矛盾化解在基层、问题解决在萌芽。反之，如果班子软弱

涣散，就可能导致小事拖大、大事拖炸，影响社会和谐稳定。因此，

抓好换届工作，就是抓住了基层治理的“牛鼻子”，是夯实平安*、

法治*建设根基的关键一环。二、聚焦关键环节，精准把握高标准推

进换届工作的核心任务做好换届前期工作，千头万绪，但核心是

“人”。我们必须牢牢把握“选优配强、结构优化、功能提升”的

核心目标，坚持问题导向，精准发力，把各项准备工作做扎实、做

深入、做到位。（一）要突出政治标准，在“选优”上实现新突破。

选人是换届工作的首要任务，政治标准是第一标准。我们要始终把

政治过硬作为衡量“两委”班子成员特别是书记人选的“铁门槛”。

一是要严把政治关。坚决把对党忠诚、立场坚定、“四个意识”牢

固、“四个自信”坚定、“两个拥护”坚决的人选上来。要深入考

察人选的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，看其是否在重大

原则问题上旗帜鲜明，是否坚决同各种错误思想和行为作斗争。二

是要严把品行关。要注重选拔那些公道正派、清正廉洁、心系群众、

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摘要：

在2025年全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主题鲜明、任务明确，就是深入贯彻落实党中央和省委、市委关于村（社区）“两委”换届工作的决策部署，对我县换届前期各项准备工作进行再动员、再部署、再压实。村（社区）“两委”换届，是全县城乡基层政治生活中的一件大事，事关党的执政根基巩固，事关乡村全面振兴大局，事关基层治理体系和治理能力现代化建设。做好这项工作，意义重大，影响深远。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和历史使命感，抓紧抓实抓好各项前期工作，为高标准、高质量完成换届任务奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程赋予换届...

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