在2025年全市“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话

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在 2025 年全市“十五五”规划编制工作座谈

会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次座令工作座谈会，主要任务是深入学

习贯彻中央、省委的决策部署，集思广益、群策群力，共同谋

划我市“十五五”时期的发展蓝图。编制和实施好“十五五”

规划，事关我市未来五年乃至更长时期的发展全局，是一项承

前启后、继往开来的重要战略任务。刚才，省宏观经济学会的

*会长为我们系统介绍了全省“十五五”规划的编制思路与核

心方向，提出了许多具有战略性、前瞻性和指导性的宝贵意见，

听后很受启发。各相关部门的负责同志也结合各自领域的工作

实际，汇报了“十五五”时期的初步构想和重大项目谋划情况，

讲得都很好，体现了深入的思考和务实的准备。下面，我结合

大家的发言，并围绕如何高质量完成我市“十五五”规划编制

工作，讲几点意见。

一、登高望远，深刻认识“十五五”规划的时代背景与战

略机遇

“十五五”时期，是我国在基本实现社会主义现代化基础

上，向全面建成社会主义现代化强国迈进的关键五年，也是我

市深化转型、实现高质量发展跃升的关键五年。谋划好这一时

期的发展，我们必须胸怀“国之大者”，将*的发展置于全国、

全省的大局中去审视和定位。

首先，要从党和国家事业发展的全局高度，把握新时期的

战略导向。即将召开的党的二十届四中全会，将专题研究关于

制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，这为我们

擘画未来发展提供了根本遵循和行动指南。四中全会必将围绕

“着力推进高质量发展”这一核心任务，从深化改革开放、发

展新质生产力、促进区域协调发展、推动城乡融合、实现绿色

低碳转型、保障和改善民生等多个维度，作出全面、系统、长

远的战略部署。我们编制*市的“十五五”规划，首要的政治

任务就是要做到与中央的顶层设计精准对标、同频共振，确保

中央的决策部署在*不折不扣地落地生根、开花结果。我们必

须深刻领会“战略机遇和风险挑战并存”的重大判断，既要看

到我国经济“基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好趋

势未变”的基本面，坚定发展信心；也要清醒认识到外部环境

的复杂性、严峻性和不确定性，增强忧患意识，做到未雨绸缪。

其次，要从我市所处的发展阶段和现实基础，认清新时期

的机遇挑战。经过“十四五”时期的不懈努力，我市综合实力

稳步提升，产业结构持续优化，城乡面貌日新月异，民生福祉

不断改善，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。我们拥

有一批实力雄厚的骨干企业，形成了一定的产业集群优势；我

们地理位置优越，是连接*区域和*区域的重要节点；我们拥有

深厚的历史文化底蕴和勤劳智慧的人民群众。这些都是我们迈

向未来的宝贵财富和底气所在。但同时，我们也要正视发展中

存在的深层次矛盾和问题。比如，产业结构偏重、转型升级的

压力依然巨大；创新能力不强、新旧动能转换亟待加速；城乡

发展不平衡、公共服务供给仍有短板；生态环保任务艰巨、绿

色发展的根基尚需夯实。这些问题，既是我们面临的挑战，也

是我们“十五五”期间必须集中力量攻克的重点。我们编制规

划，就是要坚持问题导向，把解决这些制约高质量发展的瓶颈

作为主攻方向。

二、明确思路，科学擘画“十五五”时期高质量发展的宏

伟蓝图

高质量发展是新时代的硬道理，也是我们编制“十五五”

规划必须始终贯穿的主线。我们要立足*实际，紧扣时代脉搏，

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摘要：

在2025年全市“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开这次座令工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委的决策部署，集思广益、群策群力，共同谋划我市“十五五”时期的发展蓝图。编制和实施好“十五五”规划，事关我市未来五年乃至更长时期的发展全局，是一项承前启后、继往开来的重要战略任务。刚才，省宏观经济学会的*会长为我们系统介绍了全省“十五五”规划的编制思路与核心方向，提出了许多具有战略性、前瞻性和指导性的宝贵意见，听后很受启发。各相关部门的负责同志也结合各自领域的工作实际，汇报了“十五五”时期的初步构想和重大项目谋划情况，讲得都很好，体现了深入的思考和务实的准备。下面，我结合...

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