县政法委书记在信访“三率”提升工作会上的讲话

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同志们：

今天我们召开这次信访“三率”提升工作会，主要任务是深入分析当

前我县信访工作形势，安排部署下一阶段信访“三率”提升工作，进一步

统一思想、压实责任、创新方法，推动我县信访工作再上新台阶。刚才，

相关部门和乡镇作了发言，讲得都很实在，有不少好经验、好做法，值得

大家学习借鉴。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高思想认识，筑牢信访“三率”提升思想根基

只有从根本上提高对信访“三率”提升工作的认识，才能让各项工作

开展得更有方向、更有力度。信访“三率”即信访事项办结率、群众满意

率、化解率，它不仅是衡量信访工作成效的重要指标，更是反映我们*和政

府与群众关系的“晴雨表”。

（一）深刻认识信访“三率”提升的政治意义

信访工作是*和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众

疾苦的重要途径，信访“三率”的高低直接关系到*的执政基础是否牢固。

******多次强调，“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，

把心贴近人民。”我们必须从政治高度看待信访“三率”提升工作，将其

作为践行初心使命、厚植*的执政根基的重要举措。一是要认识到信访“三

率”提升是践行“两个维护”的具体体现。“两个维护”不是抽象的，而

是具体的，体现在我们为群众办实事、解难题的实际行动中。如果信访

“三率”长期偏低，群众的合理诉求得不到及时解决，就会影响群众对*的

信任和拥护，“两个维护”也就无从谈起。去年，我县发生了 xx 起因信访

问题处理不当引发的群众越级上访事件，虽然最终得到了解决，但也给我

们敲响了警钟，让我们深刻认识到提升信访“三率”对于维护*的形象和威

信的重要性。二是要认识到信访“三率”提升是落实以人民为中心发展思

想的必然要求。以人民为中心，就是要把人民群众的利益放在首位，解决

好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。信访工作直接面对群众，群

众的诉求能否得到妥善处理，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。

据统计，去年我县信访群众中，有 xx%的人反映的是住房、教育、医疗等

民生问题，这些问题如果得不到及时解决，就会影响群众的生活质量，违

背以人民为中心的发展思想。三是要认识到信访“三率”提升是维护社会

政治稳定的重要保障。当前，我县正处于改革发展的关键时期，各种社会

矛盾凸显，信访问题如果处理不好，很容易引发不稳定因素。从近年来的

情况看，我县因信访问题引发的群体性事件占比达到xx%，这些事件不仅

影响了社会秩序，也给经济发展带来了负面影响。提升信访“三率”，及

时化解信访矛盾，能够有效预防和减少不稳定事件的发生，为我县经济社

会发展创造稳定的社会环境。四是要认识到信访“三率”提升是推进国家

治理体系和治理能力现代化的重要内容。信访工作是国家治理体系的重要

组成部分，信访“三率”的高低反映了我们治理能力的强弱。通过提升信

访“三率”，可以不断完善信访工作机制，提高信访工作科学化、规范化

水平，进而推动国家治理体系和治理能力现代化。

（二）充分理解信访“三率”提升的现实需求

当前，我县信访工作面临着新形势、新任务、新挑战，提升信访“三

率”具有很强的现实必要性和紧迫性。我们必须清醒地看到，我县信访

“三率”与群众的期望、与上级的要求还有一定的差距，存在一些不容忽

视的问题。一是信访事项办结率有待提高。去年，我县共受理信访事项 xx

件，已办结 xx 件，办结率为 xx%，低于全市平均水平 xx 个百分点。其中，

有xx 件信访事项因办理难度大、部门协调不畅等原因未能按时办结，群众

对此意见较大。比如，xx 镇xx 村村民反映的饮水安全问题，由于涉及多个

部门，协调难度大，拖延了xx 个月才得到解决，影响了群众的正常生活。

二是群众满意率不高。在去年的信访群众满意度调查中，我县群众满意率

为xx%，低于全省平均水平 xx 个百分点。分析原因，主要是部分信访事项

办理质量不高，解决问题不彻底，群众的合理诉求没有得到充分满足。例

如，xx 小区业主反映的物业管理混乱问题，相关部门虽然进行了处理，但

只是对物业公司进行了简单处罚，没有从根本上解决问题，群众满意度较

低。三是矛盾化解率有待提升。我县信访矛盾化解率为 xx%，仍有xx%的信

访矛盾没有得到彻底化解，一些矛盾甚至出现了反复。这不仅增加了信访

工作的成本，也给社会稳定带来了隐患。比如，xx 企业与周边村民因环境

污染问题产生的纠纷，虽然经过多次调解，但问题始终没有得到彻底解决，

双方矛盾时有激化。四是信访工作机制还不够完善。目前，我县信访工作

还存在部门之间协调配合不够、信息共享不及时、办理流程不够规范等问

题，影响了信访“三率”的提升。例如，在处理跨部门信访事项时，由于

缺乏有效的协调机制，各部门之间相互推诿、扯皮的现象时有发生，导致

信访事项办理效率低下。

（三）准确把握信访“三率”提升的长远影响

提升信访“三率”不是一项短期的工作任务，而是一项具有长远意义

的系统工程，它将对我县的经济社会发展产生深远的影响。一是有利于优

化营商环境。良好的营商环境是经济发展的重要保障，而信访“三率”的

提升能够为企业发展创造稳定的社会环境。如果企业的合理诉求能够得到

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摘要：

县政法委书记在信访“三率”提升工作会上的讲话同志们：今天我们召开这次信访“三率”提升工作会，主要任务是深入分析当前我县信访工作形势，安排部署下一阶段信访“三率”提升工作，进一步统一思想、压实责任、创新方法，推动我县信访工作再上新台阶。刚才，相关部门和乡镇作了发言，讲得都很实在，有不少好经验、好做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲五个方面的意见。一、提高思想认识，筑牢信访“三率”提升思想根基只有从根本上提高对信访“三率”提升工作的认识，才能让各项工作开展得更有方向、更有力度。信访“三率”即信访事项办结率、群众满意率、化解率，它不仅是衡量信访工作成效的重要指标，更是反映我们*和政府与群众关系的“晴雨...

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