在全区构建非公维权服务高效体系会议上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全区构建非公维权服务高效体系会议，

主要任务是深入总结我区在非公维权服务工作中取得的经验成

果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进

一步推动我区非公经济持续健康发展。参加今天的会议有区直

各相关部门主要负责同志、各乡镇（街道）*政主要负责人、各

商会会长以及重点非公企业代表等。刚才，区工商联、区行政

审批局、*镇、*街道等部门和地区做了汇报发言，讲得都很好，

既总结了成绩，也提出了切实可行的思路，我都同意，大家一

定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲

几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识构建非公维权服务高效体系的

重大意义

非公经济是我区经济社会发展的重要力量，在推动经济增长、

增加就业岗位、促进科技创新等方面发挥着不可替代的作用。

近年来，我区非公经济呈现出良好的发展态势，截至 2024 年

底，全区非公企业数量达到家，占企业总数的%；非公经济实

现增加值亿元，占全区 gdp 的%；带动就业万人，占全区就业

总人数的%。这些数据充分说明，非公经济已成为我区经济发

展的主力军、就业的主渠道。然而，我们也要清醒地看到，非

公企业在发展过程中仍面临着不少困难和挑战，特别是在权益

保护方面，还存在一些亟待解决的问题。比如，部分企业反映

政策落实不到位，存在“中梗阻”现象；一些历史遗留问题长

期得不到解决，影响企业正常生产经营；市场监管执法不规范，

存在选择性执法、随意性执法等情况。这些问题不仅损害了企

业的合法权益，也制约了我区营商环境的优化和非公经济的高

质量发展。构建非公维权服务高效体系，是贯彻落实*中央、国

务院关于促进非公经济发展决策部署的具体行动，是优化营商

环境、激发市场活力的重要举措，更是推动我区经济社会高质

量发展的必然要求。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识

这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，把构建非公

维权服务高效体系作为一项重要的政治任务来抓，全力以赴推

动各项工作落到实处。

各级各部门要切实转变思想观念，摒弃“重管理、轻服务”

的传统思维，树立“服务为先、维权为本”的理念，把维护非

公企业合法权益作为自己的重要职责，主动为企业排忧解难，

让企业在我区安心经营、舒心发展。要充分认识到，保护非公

企业权益就是保护生产力，优化非公维权服务就是优化发展环

境，只有让非公企业感受到公平正义和优质服务，才能激发它

们的发展活力和创造力，为我区经济社会发展注入源源不断的

动力。

二、肯定成绩与正视不足，准确把握我区非公维权服务工作

现状

近年来，我区始终高度重视非公维权服务工作，坚持问题导

向，创新工作方法，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。

刚才，相关部门和地区的汇报已经列举了不少具体成果，这里

我再从整体上作一总结。

在组织保障方面，我们建立了区非公企业权益保护联席会议

制度，为集中办理企业诉求及案件提供了有力的组织保障。出

台了《关于设立区非公有制企业维权服务中心进一步优化营商

环境的实施方案》，明确了“受理—分办—跟踪—反馈”四步

机制，推行“一案一档”电子化管理，使企业诉求办理更加规

范高效。通过这些举措，企业诉求平均办理时长由 15 天缩短至

5天，企业满意度达到 92%，这充分说明我们的工作得到了企

业的认可。同时，我们还将维权工作纳入年度综合考核内容，

下发了《关于做好非公企业诉求受理登记信息报送工作的通

知》，为工作的开展提供了坚实的保障。

在解决历史遗留问题和风险防范方面，我们开展了“新官不

理旧账”问题专项治理行动，建立了非公企业诉求和历史遗留

问题班子成员负责制，依法依规解决了一批企业诉求。区工商

联与司法部门建立“万所联万会”机制，联合开展活动，为企

业开展法治体检，有效降低了企业的法律风险。我们还定期召

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摘要：

在全区构建非公维权服务高效体系会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区构建非公维权服务高效体系会议，主要任务是深入总结我区在非公维权服务工作中取得的经验成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步推动我区非公经济持续健康发展。参加今天的会议有区直各相关部门主要负责同志、各乡镇（街道）*政主要负责人、各商会会长以及重点非公企业代表等。刚才，区工商联、区行政审批局、*镇、*街道等部门和地区做了汇报发言，讲得都很好，既总结了成绩，也提出了切实可行的思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识构建非公维权服务高效体...

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