市政府办公室关于为基层减负工作情况的报告

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今年以来，市政府办公室坚持以**************思想为指导，深入学

习贯彻******关于整治形式主义为基层减负****精神，认真落实中央、市

级层面专项工作机制会议精神，坚决落实市委、市政府关于为基层减负的

工作部署，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，积极为我市

经济社会高质量发展和高效能治理提供坚强作风保证。

一、主要工作情况

（一）坚持思想引领，筑牢减负工作的政治根基。一是强化理论武装。

构建“1+3+n”学习机制，把******关于作风建设的重要论述和整治形式主

义为基层减负****精神列入必学清单，深入学习贯彻*的二十大及二十届三

中全会精神、《整治形式主义为基层减负若干规定》三项核心内容；全面

深入剖析全市 42 个减负典型案例。每季度组织减负大家谈研讨活动，2025

年上半年已开展专题学习 17 场次，参训干部达 2300 余人次。二是创新情

景教学模式，选取港中坪村标牌清理（从 38 块减至 10 块）、常德市工作

群整顿（删减率 64.2%）等典型事例制作教学案例库，通过 vr 技术还原减

负前后工作场景对比。三是制度建设纵深推进。出台《减负工作三级责任

清单》，明确市、区县、乡镇街道 68 项权责边界，建立基层点单-部门接

单-纪委督单的诉求响应机制。配套制定《减负事项负面清单》，严禁 11

类变相摊派行为，如不得要求社区出具奇葩证明、不得强制关注政务公众

号等。推行双随机一公开检查制度，对文件会议实行季度抽查+年度普查，

2025 年二季度抽查文件合规率达 92%，较去年同期提升 15 个百分点。

（二）严格对表对标，构建精文减会长效机制。一是推进文件管理全

流程再造。开发智能审核系统，嵌入五不发自动识别模块（即法律法规已

明确的不发、照搬照抄上级文件的不发、能合并发文的不发、电话网络可

解决的不发、无实质内容的不发），系统运行半年来拦截不合规发文申请

47 件。建立白黄红三色预警，白牌（月度发文量≤控制值）、黄牌（超控

制值10%）、红牌（超控制值20%）。2025 年1-6 月市政府系统发文总量

同比下降 38.6%，红牌预警单位同比减少82%。二是推进会议提质增效工程。

实施三并三转改革，并同类会议（如将安全生产、防汛抗旱等5个专题会

合并为应急管理季度会）、转现场会议为视频会议、转长篇汇报为数据看

板。典型案例显示，某区通过改革使季度会议时长压缩 53%。创新会议效

能评估机制，设置议程精准度、决策转化率等 6项kpi，2025 年上半年市政

府常务会议决策事项落实率提升至 89.3%。

（三）着力统筹规范，打造督查检查新范式。一是强化督查计划动态

管理。构建“3+x”年度督查体系，3为重大政策落实、民生实事、安全稳定

三类必督事项；x为经专项审批的临时督查，2025 年备案督查事项较 2024

年减少41 项，降幅达27%。推广“无人机+物联网”督查，在生态环境、

城市管理等领域应用智能巡检，某河道整治项目通过无人机航拍对比，减

少现场检查频次80%。二是推进考核评价体系重构。建立三考合一机制，

整合目标考核、绩效评估、专项督查，设计25 个共性指标和 17 个差异化

指标。某街道反映台账资料从年均156 份减至 43 份。试点无感考核模式，

通过政务大数据平台自动抓取工作成效，对社区服务满意度等指标实行静

默采集，已覆盖全市 62 个试点社区。

（四）精准服务决策，强化调研成果转化。一是推进调研工作标准化

建设。制定《调研工作十不准》，包括不准要求基层准备书面汇报（改为

现场问答）、不准临时增加调研点、不准超范围陪同等。执行以来基层接

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标签： #基层

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市政府办公室关于为基层减负工作情况的报告今年以来，市政府办公室坚持以**************思想为指导，深入学习贯彻******关于整治形式主义为基层减负****精神，认真落实中央、市级层面专项工作机制会议精神，坚决落实市委、市政府关于为基层减负的工作部署，严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，积极为我市经济社会高质量发展和高效能治理提供坚强作风保证。一、主要工作情况（一）坚持思想引领，筑牢减负工作的政治根基。一是强化理论武装。构建“1+3+n”学习机制，把******关于作风建设的重要论述和整治形式主义为基层减负****精神列入必学清单，深入学习贯彻*的二十大及二十届三中全会精神、...

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