全市民营经济高质量发展推进会议讲话

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全市民营经济高质量发展推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民营经济高质量发展推进会议，主要任务

是深入贯彻落实关于民营经济发展的****精神，总结我市民营经济发展取

得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段推动民营经济高质

量发展的重点工作，为全市经济社会持续健康发展注入更强动力。参加今

天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）委书记、县（市、

区）长，市直有关部门主要负责同志，以及部分重点民营企业负责人等。

刚才，市发改委、市科技局、区政府和企业分别作了汇报发言，既总结了

各自在推动民营经济发展中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路，

讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合

工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定民营经济高质量发展的信心与决心

近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”，把发展民营经济摆在突出

位置，不断优化营商环境，加大政策支持力度，民营经济呈现出总量持续

扩大、活力不断增强、贡献日益凸显的良好态势，已成为推动全市经济增

长的重要引擎、科技创新的主力军、扩大就业的主渠道。

从总量规模来看，民营经济“家底”越来越厚实。截至今年上半年，

全市民营企业总量达 115.9 万家，较去年年底增长 8.7%；上半年新增市场

主体 18.2 万家，其中新增民营企业 12.5 万家，净增幅 13%，这一增速在全

国副省级城市中位居第一，我市也由此成为全国第 5个企业总量破百万的

副省级城市。在市场主体不断壮大的同时，民营经济的体量也在持续攀升，

上半年民营经济实现增加值占全市 gdp 的比重达到 58.3%，较去年同期提高

1.2 个百分点，对全市经济增长的贡献率超过 60%，为全市经济稳定增长提

供了坚实支撑。

从创新能力来看，民营经济“含新量”越来越高。在创新领域，民营

企业已成为当之无愧的主力军，全市 84%的独角兽企业、79.3%的专精特新

“小巨人”企业均来自民营经济。*企业作为我市一家 2023 年落户的独角

兽企业，短短两年时间估值已超百亿元，今年 3月首次携“ai 生态全家

桶”亮相世界移动通信大会，展现了我市民营企业在前沿科技领域的强劲

实力。*科技公司深耕智能座舱芯片领域，去年自主研发的“龍鹰一号”累

计发货超100 万片，出货量位居国产汽车大芯片之首，近 5年来收入年复

合增长率超过 100%，今年又发布了全场景高阶自动驾驶芯片“星辰一号”，

填补了国产同等算力自动驾驶芯片的空白，彰显了民营企业在关键核心技

术攻关中的硬核力量。

从产业贡献来看，民营经济“驱动力”越来越强。在我市“新质产

业”图谱中，民营企业从未缺席，并且发挥着越来越重要的作用。今年上

半年，全市工业增加值增长 5.1%，其中电子信息、新能源等民营企业集中

的领域拉动经济增长 1.7 个百分点，成为全市经济的“发动机”。在工业投

资方面，上半年全市工业投资完成1167 亿元，其中近七成为民营企业投资，

这些投资不仅推动了企业自身的转型升级，也为全市产业结构优化调整注

入了新动能。*电子信息有限责任公司从最初的电脑零售转型为智能安防领

域的佼佼者，其自主研发的 ai 安全检测系统能实时识别12 类安全隐患，已

在多地轨道交通、工业园区落地，充分体现了民营企业在产业转型中的活

力与创造力。

二、正视问题，清醒认识民营经济发展面临的挑战与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市民营经济发展还面

临着一些不容忽视的问题和挑战，与高质量发展的要求还存在一定差距，

需要我们高度重视并切实加以解决。

一是部分民营企业创新能力有待进一步提升。虽然我市涌现出了一批

像*科技、*北斗这样的创新型民营企业，但从整体来看，仍有不少民营企

业存在研发投入不足、核心技术缺乏、创新人才短缺等问题。据统计，全

市仅有35%的民营企业设立了专门的研发机构，平均研发投入占营业收入

的比重为 2.1%，低于全国平均水平 0.5 个百分点。一些民营企业长期处于

产业链低端，产品附加值不高，市场竞争力较弱，在面对市场波动和行业

竞争时，抗风险能力不足。例如，我市部分传统制造业民营企业，由于缺

乏关键技术和核心工艺，产品同质化严重，只能依靠低价竞争维持生存，

利润空间不断被压缩，转型升级压力巨大。

二是民营企业发展环境仍需持续优化。尽管我市在优化营商环境方面

采取了一系列措施，但在政策落实、政务服务、要素保障等方面仍存在一

些“堵点”“痛点”问题。在政策落实上，一些惠企政策存在“最后一公

里”问题，部分民营企业对政策不了解、不会用，导致政策红利没有充分

释放。在政务服务上，部分部门办事效率不高、流程繁琐，存在“多头跑、

重复跑”的现象，给企业带来了不必要的麻烦。在要素保障上，民营企业

融资难、融资贵问题依然突出，据调查，全市有 60%以上的中小民营企业

反映融资需求得不到满足，银行贷款审批流程复杂、利率偏高，直接影响

了企业的生产经营和扩大再生产。此外，在土地、人才等要素方面，民营

企业也面临着一定的制约，部分民营企业因土地指标不足无法扩大生产规

模，因高端人才短缺影响了创新发展。

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摘要：

全市民营经济高质量发展推进会议讲话同志们：今天，我们在这里召开全市民营经济高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实关于民营经济发展的****精神，总结我市民营经济发展取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段推动民营经济高质量发展的重点工作，为全市经济社会持续健康发展注入更强动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直有关部门主要负责同志，以及部分重点民营企业负责人等。刚才，市发改委、市科技局、区政府和企业分别作了汇报发言，既总结了各自在推动民营经济发展中的做法和成效，也提出了下一步的工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真...

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