某县国有资产盘活工作开展情况和下步打算汇报

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某县国有资产盘活工作开展情况和下步打

算汇报

一、全县国有资产盘活工作开展情况

xx 年以来，受房地产市场等各种因素影响，政府基金

收入持续下滑，地方财政收支矛盾十分突出，依然面临紧

平衡压力。加之地方政府债务风险防控的要求，积极扩大

有效投资面临资金压力。为全面贯彻落实中央、省关于进

一步盘活存量资产、扩大有效投资各项要求，形成存量资

产和新增投资的良性循环，全面提升基础设施运营管理水

平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府

债务风险、降低企业负债水平，县政府及有关部门持续加

大县域内低效闲置国有资产盘活力度，提高国有资产的利

用率，致力于破解县域发展资金制约困境，有效助推县域

经济社会高质量发展。

（一）高位推动，摸清底数。盘活工作启动以来，经

县委研究同意，成立了 xx 县存量资产盘活领导小组，在领

导小组高位推动下，由财政局（国资委）牵头，在全县范

围内开展国有资产清查。通过自查、分类审查、核实、汇

总，全县 75 家行政事业单位资产总额 xx 亿元（账外资产

xx 亿元），其中：教育系统资产总额 xx 亿元；卫生系统资

产总额 xx 亿元。通过进一步梳理分类分析，摸排有效资产

xx 处xx 亿元。其中：重点领域资产 xx 处，资产总价值 xx

亿元；开发区资产 xx 处，资产总价值 xx 亿元。

（二）强化调度，分类实施。领导小组每周定期召开

资产盘活推进会，并责成牵头部门将有效资产按照产权是

否清晰、能否直接变现、是否具备融资条件等情况梳理分

类，形成详尽有效的资产台账，并及时掌握资产盘活过程

中存在的问题，动态分解资产盘活任务，分类推进。截至

目前，文体旅局名下海通财富广场商铺已成功办理产权证

xxx、xx 等六条河道河工用地经营权无偿划转给县建投集团；

xx 河、xx 河等三条河道河工用地经营权无偿划转给县交控

公司；将 xxx 果园场等七家农场土地使用权无偿划转给 xx

市乡村振兴投资开发有限公司，待审计完成后评估入账；

将xx 县xx 中心粮站等七家粮食企业股权无偿划转给 xx 市

乡村振兴投资开发有限公司，待6月底审计完成后评估入账；

水厂等资产供水公司已入账，待5月底划转结束后由交投并

表入账。

（三）先易后难，理清路径。随着资产盘活工作的逐

步推进，从分类梳理的资产现状出发，采取先易后难、逐

个击破的方式，对上述广场商铺、河工用地、国有粮站和

农场产权等采取容缺办理机制，注入国有公司，壮大净资

产，提高国有企业投融资能力，已经取得初步进展。同时

对开发区范围内科创大厦、安置房剩余房源、已收储土地

和厂房等资产，由国有金融投资控股有限公司与自规局、

住建局、土地发展中心等部门积极开展会商，探索市场化

出让、出售、公开挂牌等路径，切实实现资产有效盘活和

保值增值。

二、资产盘活工作中存在问题

（一）盘活资产底数尚需进一步摸排梳理。20xx 年以

来，国务院及财政部等各部委多项政策连续出台，相关政

策体系逐步深化完善，存量国有资产盘活进入系统推进新

阶段，资产盘活的覆盖范围逐步扩大，国办法〔20xx〕19

号文件明确盘活存量资产重点方向为重点领域、重点区域

和重点企业。从我县资产盘活工作开展情况看，目前仅限

于行政事业单位及部分国有农林场站及园区等，对国有企

业存量资产，特别是历年来通过投资驱动形成的可经营性

存量资产还需进一步盘查梳理，有效全面盘活，形成存量

资产和新增投资的良性循环。

（二）盘活资产方式尚需进一步研究探索。国务院文

件对优化完善存量资产盘活方式提出通过不动产投资信托

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摘要：

某县国有资产盘活工作开展情况和下步打算汇报一、全县国有资产盘活工作开展情况xx年以来，受房地产市场等各种因素影响，政府基金收入持续下滑，地方财政收支矛盾十分突出，依然面临紧平衡压力。加之地方政府债务风险防控的要求，积极扩大有效投资面临资金压力。为全面贯彻落实中央、省关于进一步盘活存量资产、扩大有效投资各项要求，形成存量资产和新增投资的良性循环，全面提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平，县政府及有关部门持续加大县域内低效闲置国有资产盘活力度，提高国有资产的利用率，致力于破解县域发展资金制约困境，有效助推县域经济社会高质量发展。（一）高...

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