区长在财政收入分析调度会上的讲话

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区长在财政收入分析调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开全区财政收入分析调度会，主要任务是总结上半年财政

收入工作，分析当前面临的形势，安排部署下一步工作任务，凝聚共识、

压实责任，全力以赴推动财政收入稳步增长，为全区经济社会高质量发展

提供坚实保障。刚才，相关科室和部分单位作了发言，讲得都很实在，有

数据、有分析、有思路，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲六点意见。

一、回顾过往，上半年财政收入稳中有进

上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门、各乡镇（街道）

的共同努力下，我区财政收入保持了稳中有进的良好态势。面对复杂多变

的经济环境和艰巨繁重的发展任务，我们攻坚克难、主动作为，财政收入

实现了时间过半、任务过半的阶段性目标，为全年工作打下了坚实基础。

下面，我们从几个关键维度来审视这半年的成绩。

（一）财源基础持续夯实，发展底气不断增强

财源是财政收入的“源头活水”，只有财源基础扎实，财政收入才能

稳步增长。上半年，我们在夯实财源基础上取得了显著成效。一是产业发

展提质增效。通过优化产业结构，推动传统产业转型升级，新兴产业加快

发展，产业整体竞争力得到提升。传统制造业通过技术改造、设备更新，

产品附加值不断提高，纳税贡献持续增加；高新技术产业、战略性新兴产

业保持高速增长，成为拉动财政收入的新引擎。例如，我区的新能源汽车

零部件产业集群，上半年实现产值同比增长 35%，带动相关税收增长

28%。二是项目建设稳步推进。一批重点项目顺利落地、开工建设，项目

投资拉动了相关产业发展，带动了税收增长。我们建立了重点项目跟踪服

务机制，全程协调解决项目建设中的用地、用工、融资等问题，确保项目

早开工、早建设、早投产。上半年，全区共实施重点项目 86 个，完成投资

120 亿元，其中亿元以上项目 45 个，完成投资 95 亿元，项目建设对财政收

入的贡献率达到40%。三是企业培育成效显著。加大对企业的扶持力度，

帮助企业解决发展难题，企业数量不断增加，规模不断扩大，纳税能力持

续增强。我们落实了减税降费政策，为企业减免税费5.2 亿元；设立了企业

发展专项资金，支持企业技术创新、市场开拓和品牌建设；建立了政银企

对接机制，帮助企业融资8.6 亿元。截至 6月底，全区新增规上企业23 家，

规上企业总数达到215 家，实现税收同比增长 18%。四是招商引资成果丰

硕。积极引进优质项目和企业，为区域经济发展注入新动力，新增了一批

稳定的税源。我们组建了专业招商团队，围绕主导产业开展精准招商、产

业链招商，成功引进了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。

上半年，共引进项目 35 个，总投资 150 亿元，其中10 亿元以上项目 6个，

预计投产后年可新增税收 8亿元。

（二）收入结构逐步优化，质量效益稳步提升

合理的收入结构是财政收入稳定增长的重要保障，也是经济高质量发

展的重要体现。上半年，我们在优化收入结构上取得了积极进展。一是税

收收入占比提高。通过加强税收征管、培育优质税源，税收收入占一般公

共预算收入的比重较上年同期提高了 2.5 个百分点，达到78%，财政收入的

稳定性和可持续性进一步增强。税收收入中，增值税、企业所得税、个人

所得税等主体税种保持稳定增长，分别同比增长 12%、15%和10%。二是非

税收入规范管理。严格按照国家有关规定，加强非税收入征管，确保非税

收入应收尽收、及时入库。同时，我们清理规范了一批不合理的收费项目，

减轻了企业和群众负担。上半年，非税收入完成12 亿元，同比增长 5%，

主要来源于国有资产有偿使用收入、行政事业性收费等，收入结构更加合

理。三是新兴产业税收快速增长。随着新兴产业的不断发展壮大，其税收

贡献也在不断提升。上半年，高新技术产业税收同比增长 25%，现代服务

业税收同比增长 20%，新兴产业税收占总税收的比重达到30%，较上年同

期提高了 5个百分点，成为拉动税收增长的重要力量。四是区域收入均衡

发展。通过加大对乡镇（街道）的支持力度，推动各乡镇（街道）因地制

宜发展特色产业，各乡镇（街道）财政收入均保持了稳定增长，区域收入

差距逐步缩小。上半年，各乡镇（街道）一般公共预算收入平均增长

15%，其中收入增速超过20%的乡镇（街道）有 5个。

（三）征管措施扎实有效，应收尽收落到实处

加强收入征管是确保财政收入稳定增长的关键环节。上半年，我们不

断创新征管方式，强化征管措施，确保了各项收入及时足额入库。一是税

源监控更加精准。建立了税源动态监控系统，对重点税源企业、重点行业

进行实时监控，及时掌握税源变化情况。通过数据分析和比对，发现税源

管理中的薄弱环节，有针对性地采取措施加以解决。上半年，共监控重点

税源企业150 家，通过监控增加税收 2.3 亿元。二是征管手段不断创新。积

极运用大数据、云计算等现代信息技术，提高征管效率和水平。推行了网

上申报、网上缴税等便民服务措施，方便了纳税人缴费人，也提高了申报

率和入库率。同时，我们加强了与银行、工商、税务等部门的信息共享，

实现了数据互通、信息共用，形成了征管合力。三是专项整治成效明显。

开展了税收专项整治行动，重点对房地产、建筑安装、交通运输等行业进

行专项检查，打击偷逃税行为。上半年，共检查企业80 家，查补税款1.5

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摘要：

区长在财政收入分析调度会上的讲话同志们：今天我们召开全区财政收入分析调度会，主要任务是总结上半年财政收入工作，分析当前面临的形势，安排部署下一步工作任务，凝聚共识、压实责任，全力以赴推动财政收入稳步增长，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。刚才，相关科室和部分单位作了发言，讲得都很实在，有数据、有分析、有思路，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲六点意见。一、回顾过往，上半年财政收入稳中有进上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门、各乡镇（街道）的共同努力下，我区财政收入保持了稳中有进的良好态势。面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的发展任务，我们攻坚克难、主动作为，财政收入实现了时间过半、任务...

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