2025年审计局长在县审计局党组（扩大）学习会上的发言

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2025 年审计局长在县审计局*组（扩大）学

习会上的发言

同志们：

今天，我们利用周一例会的机会，专题学习《*政机关

厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）。这部

2013 年颁布的*内法规，历经 12 年实践淬炼，愈发显现出

“制度生命力”——它像一把“精准标尺”，量出的是*政

机关的作风成色；像一根“无形纽带”，连起的是公共资

源的节约链条；更像一座“精神灯塔”，指引着*员干部的

价值取向。作为审计战线的“带头人”，我结合近段时间

逐章研读《条例》、带队到 3个乡镇开展“厉行节约回头

看”专项审计、与 20 余名财务骨干座谈交流的思考，特别

是联系 2025 年我县“产业转型攻坚年”“基层治理提质

年”的工作实际，谈三点认识和体会，与大家共勉。

一、从“时间维度”看“不变初心”，深刻领悟《条

例》的传承逻辑与时代使命

初读《条例》，可能有人觉得“管的是老话题”；但

深学细悟会发现，它始终紧扣时代脉搏，回答的是“在不

同发展阶段，*政机关如何以节约之力护航事业发展”的永

恒课题。我在审计中发现，个别干部对《条例》存在“两

种误区”：一种是“过时论”，认为现在财政宽裕了、条

件改善了，节约“没必要”；另一种是“应付论”，觉得

只要不碰“高压线”、不越“警戒线”就行，没必要“斤

斤计较”。但翻开《条例》原文，“*政机关要坚持从严从

简，降低公务活动成本”“坚持依法依规，遵守国家法律

法规和*内法规制度”等表述，字里行间都是“常抓不懈”

的鲜明导向。结合我县近年发展实践，我更深刻体会到：

《条例》的生命力，在于它始终与*的初心使命同频共振。

其一，《条例》是*的优良传统的“制度传承”。我们

在*史学习中常说，“艰苦奋斗是我们的政治本色”。革命

战争年代，***同志在《我们的经济政策》中明确提出“节

省每一个铜板”；延安大生产运动中，边区政府规定“每

人每天节约一两粮”“办公用纸两面用”；新中国成立初

期，周恩来同志一件睡衣穿了20 多年，补丁叠补丁仍舍不

得换。这些细节不是“故事里的感动”，而是刻在*的基因

里的精神密码。《条例》将这一传统细化为“办公用房面

积标准”“公务用车配备规范”“差旅报销比例”等具体

要求，本质上就是把“道德倡导”变为“制度约束”，让

节约从“领导干部带头”变为“全体*员行动”。去年，我

们在审计县档案馆时，发现其利用闲置库房改造的“红色

节约展室”，专门陈列了老书记的旧笔记本、老会计的算

盘等老物件，参观的干部都说“看了很受触动”。这说明

传统不是“老古董”，而是“活教材”，《条例》正是用

制度让传统“活”了起来。

其二，《条例》是破解发展难题的 “ 现实抓手 ” 。

2025 年是“十四五”规划中期评估年，我县正处于“传统

产业升级”与“新兴产业培育”的关键期，财政收支矛盾

依然突出 — — 上半年全县一般公共预算收入同比增长

5.2%，但教育、医疗、乡村振兴等民生支出占比达 68%，

刚性支出压力不减。审计中我们发现，部分单位仍存在

“重申请、轻管理”现象：比如，县交通局 2023 年购置的

10 辆执法电动车，因缺乏日常维护，仅使用1年半就出现

电池衰减、外壳锈蚀问题，提前申请报废，造成直接损失

12 万元；县农业农村局在智慧农业平台建设中，重复采购

气象监测设备，3个乡镇的监测数据未打通，导致设备利用

率不足40%；还有个别乡镇在农村公路养护中，过度追求

“景观化”，在非必要路段铺设大理石路面，单公里造价

高出标准 3倍，后期养护成本每年多花 5万元。这些数据背

后，是财政资金的“跑冒滴漏”，更是发展资源的“隐性

损耗”。《条例》中“严格控制一般性支出”“推进节约

型机关建设”等规定，正是帮我们“挤水分”“提效能”

的“金钥匙”。

其三，《条例》是锤炼干部作风的“试金石”。审计

工作中，我们常说“账本里有政治，数字中有作风”。今

年3月，审计某乡镇时发现，其2024 年会议费支出比2023

年增长 15%，进一步核查发现，部分会议存在“凑人数、

拉场面”问题——一场关于“高标准农田建设”的会议，

本应通知20 名村支书参加，结果扩大到 50 人，其中10 人

是无关的驻村干部；还有一场“防汛工作部署会”，会期1

小时，但会场布置花了3天，租用鲜花、背景板等费用占总

费用的 20%。更值得警惕的是，个别干部把“节约”当

“小事”，认为“吃点喝点、用点公物”是“人之常情”

比如，县文旅局一名干部将个人购买的书法作品费用混入

公务接待报销，虽仅800 元，但暴露出“公私界限模糊”的

问题。这些案例警示我们：节约不是“无关痛痒”的小事

而是干部作风的“晴雨表”——一个连“一张纸、一度

电”都管不好的干部，很难在大事难事前扛住责任。

二、从“审计视角”找“问题短板”，精准把握《条

例》落实中的“堵点”“痛点”

作为监督部门，我们既要当好《条例》的“执行者”，

更要做好“质检员”。今年以来，我们围绕“全面贯彻

《条例》”开展专项审计，覆盖 5个县直部门、4个乡镇，

查阅凭证 3200 余份，座谈干部 80 余人次，发现了三个方面

的突出问题，需要引起高度重视。

一是“制度空转”现象：重制定、轻执行，把“硬约

束”变成“软指标”。部分单位虽然制定了《公务接待管

理办法》《办公用品领用制度》等配套细则，但执行中存

在“打折扣”“搞变通”。比如，县市场监管局规定“公

务接待陪餐人数不得超过客人人数1/3”，但审计发现，其5

月接待省局调研组（12 人）时，陪餐人数达 10 人，超出规

定近1倍；县教育局要求“办公设备最低使用年限为5年”，

但某学校2021 年采购的20 台电脑，因“键盘磨损”于

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标签： #学习

摘要：

2025年审计局长在县审计局*组（扩大）学习会上的发言同志们：今天，我们利用周一例会的机会，专题学习《*政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）。这部2013年颁布的*内法规，历经12年实践淬炼，愈发显现出“制度生命力”——它像一把“精准标尺”，量出的是*政机关的作风成色；像一根“无形纽带”，连起的是公共资源的节约链条；更像一座“精神灯塔”，指引着*员干部的价值取向。作为审计战线的“带头人”，我结合近段时间逐章研读《条例》、带队到3个乡镇开展“厉行节约回头看”专项审计、与20余名财务骨干座谈交流的思考，特别是联系2025年我县“产业转型攻坚年”“基层治理提质年”的工作实际，谈三点认识和...

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