财政局长在民生领域财政资金保障专题会上的讲话

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同志们：

今天我们召开这次专题会，核心是聚焦民生领域财政资金保

障工作。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，财政资金则是

保障民生的重要支撑。过去一年，我们在民生资金保障方面做

了不少工作，也取得了一些成效。比如，全县教育经费投入同

比增长 8%，新建和改扩建学校 12 所；医疗卫生支出增长

10%，县医院新门诊楼顺利投入使用，乡镇卫生院医疗设备更

新率达到 70%。但同时，我们也面临着资金供需矛盾突出、分

配不够精准、使用效益有待提高等问题。特别是今年以来，财

政税收形势严峻复杂，一般公共预算收入、税收收入均呈现下

滑态势，民生保障资金争取和使用面临较大压力。接下来，我

们要以更务实的举措、更有力的行动，把民生资金管好用好，

让群众切实感受到实实在在的成效。

一、聚财有道强底气，筑牢民生保障压舱石

财政资金是民生保障的基础，只有“钱袋子”鼓起来，民生

保障才能更有力。我们要多渠道筹集资金，为民生事业发展提

供坚实支撑。

（一）栽好梧桐树，引得凤凰来，深挖本土产业潜力，壮大

民生财源

本土产业是财政资金的重要源头活水，只有让本土产业茁壮

成长，才能持续为民生保障注入动力。近年来，我县特色产业

发展势头良好，但仍有较大提升空间。一是加大对特色农业的

扶持力度。去年，我们对蔬菜种植基地的扶持让不少农户尝到

了甜头，今年要在此基础上，扩大扶持范围。计划投入 2000

万元，重点支持优质水果、中药材种植，建设标准化种植基地

5 个，每个基地配套建设仓储保鲜设施，预计可带动 5000 户农

户增收，年增加财政税收 300 万元。二是培育壮大本土工业企

业。县内的机械制造企业经过技术改造，产能提升了 20%。今

年我们将安排 1500 万元技改资金，鼓励更多企业进行技术升

级，同时建设工业园区标准化厂房 10 万平方米，吸引配套企业

入驻，预计可新增就业岗位 800 个，年新增税收 500 万元。三

是发展现代服务业。我县旅游资源丰富，去年接待游客量同比

增长 15%。今年要投入 1000 万元用于旅游基础设施建设，打

造2条精品旅游线路，培育3 家星级农家乐，预计旅游综合收

入可增长 25%，带动相关税收增长 20%。四是优化营商环境。

简化企业注册登记流程，推行“一窗受理、并联审批”，将企

业开办时间压缩至 1 个工作日。建立企业帮扶机制，对重点企

业实行“一企一策”帮扶，解决企业生产经营中的困难，提高

企业存活率和盈利能力。

（二）借梯能登天，借力好扬帆，积极争取上级资金，补充

民生财力

上级资金是民生资金的重要补充，我们要主动对接，争取更

多的资金支持。近年来，我们在争取上级资金方面取得了一定

成绩，但还需进一步加大力度。一是精准对接上级政策。安排

专人研究上级财政政策和资金投向，及时掌握政策动态，结合

我县实际，梳理出符合条件的项目，建立项目库，做到有的放

矢。比如，针对乡村振兴领域的资金政策，我们已储备项目 20

个，总投资预计 5 亿元。二是提高项目申报质量。加强项目前

期论证和包装，确保项目符合上级要求。邀请专家对项目申报

材料进行指导和审核，提高申报材料的规范性和完整性。去年，

我县申报的农村饮水安全项目获批资金 8000 万元，今年要力

争更多类似项目获批。三是加强与上级部门沟通协调。定期向

上级财政部门汇报我县民生工作进展和资金需求情况，争取上

级部门的理解和支持。组织相关人员到上级部门学习交流，建

立良好的工作关系，为争取资金创造有利条件。四是做好资金

配套工作。对于上级要求配套的项目，我们要积极筹措配套资

金，确保项目顺利实施。建立配套资金保障机制，将配套资金

纳入财政预算，优先安排，确保及时足额到位。

（三）众人拾柴火焰高，多方聚力事业兴，引导社会资本参

与，拓宽民生资金渠道

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摘要：

财政局长在民生领域财政资金保障专题会上的讲话同志们：今天我们召开这次专题会，核心是聚焦民生领域财政资金保障工作。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，财政资金则是保障民生的重要支撑。过去一年，我们在民生资金保障方面做了不少工作，也取得了一些成效。比如，全县教育经费投入同比增长8%，新建和改扩建学校12所；医疗卫生支出增长10%，县医院新门诊楼顺利投入使用，乡镇卫生院医疗设备更新率达到70%。但同时，我们也面临着资金供需矛盾突出、分配不够精准、使用效益有待提高等问题。特别是今年以来，财政税收形势严峻复杂，一般公共预算收入、税收收入均呈现下滑态势，民生保障资金争取和使用面临较大压力。接下来，我们要以更...

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