关于科技创新引领我市煤电产业高质量发展的调研报告

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为深入贯彻落实国家关于能源安全新战略和“双碳”目标

的****精神,全面评估我市在以科技创新驱动煤电及相关能源产

业高质量发展方面的进展、挑战与机遇,根据市委工作部署,市委

政研室于 2025 年 7 月组建专题调研组。在为期一周的时间里,

调研组由政研室主要负责同志带队,实地走访了 xx 区、xx 旗等

重点能源产区,深入 xx 露天煤矿、xx 煤基新材料产业园、xx 零

碳产业园、xx 热电公司等代表性企业和园区,并与市能源局、工

信局等相关部门及部分企业家、技术专家进行了座谈交流,对我

市能源产业的转型升级路径进行了系统梳理和深入分析。现将

调研情况报告如下。

一、基本情况与主要成效:科技创新赋能,能源产业转型升级

步伐坚实

近年来,我市坚决扛起建设国家重要能源和战略资源基地的

重大政治责任,坚持以科技创新为核心驱动力,推动以煤电为核心

的传统能源产业向绿色化、智能化、高效化方向深度转型,同时

前瞻布局新能源产业,构筑了多能互补、协同发展的现代能源产

业新体系。全市能源产业高质量发展的“四梁八柱”已初步构

建,成效显著。

(一)传统能源“蝶变升级”,智能化与洁净化水平迈上新台

阶

我市并未因资源禀赋而故步自封,而是以壮士断腕的决心,运

用前沿科技对传统煤炭开采和利用方式进行革命性重塑,让“乌

金”焕发出绿色生机。

一是煤炭开采从“汗水经济”迈向“智慧经济”,安全与效

率实现双提升。我市作为全区煤矿智能化建设的“主战场”,持

续引领和推动煤矿智能化建设提档升级。截至目前,全市已累计

建成智能化煤矿 148 座,约占全区的 70%,智能化产能高达7亿

吨/年,占全区智能化总产能的三分之二。在 xx 露天煤矿,由 300

吨级无人驾驶矿用卡车、远程操控的挖掘机和推土机组成的作

业编队,已经实现了“采、运、排”全过程的无人化、协同化高

效运行,生产效率提升超过 10%,同时大幅降低了安全风险。以

xx 集团与 xx 公司联合研发的“矿鸿”工业级操作系统为代表的

一批自主可控核心技术,正在全市各大矿区推广应用,重塑了煤炭

开采的产业肌理。智能化改造不仅是生产工具的革新,更是生产

方式和发展理念的深刻变革,为我市煤炭工业的可持续发展奠定

了坚实基础。

二是煤炭利用从“燃料”为主转向“料用”为先,产业链价

值实现倍增。我市依托雄厚的煤炭资源,大力发展现代煤化工产

业,推动煤炭由单一燃料向高端化学品和新材料原料转变,成功打

造了从煤制油、煤制气到煤基新材料的完整产业链。位于 xx 旗

的 xx 煤基新材料产业园,总投资达 673 亿元、年产 300 万吨的

煤制烯烃项目已全面投产。该项目集成运用了 23 项国际顶尖和

国内领先技术,将煤炭清洁高效地转化为聚丙烯、聚乙烯等高附

加值产品,与传统工艺相比,单位产品能耗降低 15%以上,实现了

经济效益和环保效益的统一.2024 年,以我市为核心的 xx 现代煤

化工集群成功入选国家级先进制造业集群,标志着我市在推动煤

炭清洁高效利用、延伸产业链、提升价值链方面取得了国家级

认可的重大突破。

(二)新能源产业“换道领跑”,集群化与全链条发展势头强

劲

我市抢抓能源革命的历史机遇,依托得天独厚的风光资源禀

赋,大力发展新能源产业,实现了从“一煤独大”向“多能互补”

的战略性转变。

一是“风光氢储车”全产业链加速构建,产业集群效应凸显。

我市以 xx 零碳产业园为范本,成功探索出一条从可再生能源发电、

绿电制氢、氢能储存应用到新能源汽车制造的闭环式、集群化

发展新路径。该园区通过“80%绿电直供+20%电网交易”的

创新模式,有效破解了新能源消纳难题。园区内,氢燃料电池重卡

穿梭往返,加氢 8 分钟续航超 500 公里,实现了真正的零碳运

输.2024 年,该园区新能源产值突破 200 亿元,实现翻倍增长;新能

源产品出口额超 39 亿元,同比增长 63%,展现出强大的内生动力

和国际竞争力.2024 年,我市新能源装备制造业增加值同比增长

261.3%,对全市制造业增长的贡献率高达107.7%,已成为拉动工

业经济增长的核心引擎。

二是新能源开发与生态治理深度融合,走出绿色发展新路。

我市坚持将新能源项目建设与生态保护修复相结合,创造了显著

的生态和经济双重效益。在 xx 旗的沙漠中,由 19.6 万块光伏板

组成的“骏马图形电站”,不仅成为吉尼斯世界纪录认证的景观,

年发电量更达 9 亿千瓦时,同时通过“板上发电、板下修复、板

间养殖”的立体化模式,使项目区植被覆盖率从不足 5%提升至

80%以上。横跨 xx 沙漠的“光伏长城”治沙工程,已实现百万

亩级的沙漠复绿,年发绿电数十亿千瓦时,将昔日的“死亡之海”

变成了“蓝色电海”和“绿色氧吧”。

三是新能源装机规模呈爆发式增长,能源结构持续优化。

2024 年,我市新增新能源并网装机突破 1000 万千瓦,累计装机

规模达到 2124 万千瓦,占全区新能源总装机近六分之一。根据

规划,到2025 年底,全市新能源并网总规模有望突破 5000 万千

瓦,届时新能源将占全市电力总装机的一半以上,能源供给的绿色

底色将更加鲜明。

(三)煤电产业“提质增效”,灵活性与节能降耗改造效果显

著

面对新能源大规模并网带来的电网调节压力,我市超前部署,

大力推动存量煤电机组的“三改联动”,将煤电的角色从传统的

主力电源向“基础电源+调峰电源”转变,为电力系统安全稳定

运行和新能源大规模消纳提供了有力支撑。

一是灵活性改造大规模推进,系统调节能力大幅提升。我市

制定了详细的煤电灵活性改造行动计划,支持具备条件的燃煤机

组通过技术改造增加深度调峰能力。截至 2024 年中,全市已完

成火电灵活性改造 1086 万千瓦,预计到2025 年将全面完成改

造任务。改造后,大部分热电机组的最小技术出力可降至额定容

量的 40-50%,纯凝机组可降至30-35%,显著增强了电网的“弹

性”,为风电、光伏等波动性电源的“让路”和消纳创造了巨大

空间。以 xx 热电公司的灵活性改造项目为例,其配套建设的 27

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关于科技创新引领我市煤电产业高质量发展的调研报告为深入贯彻落实国家关于能源安全新战略和“双碳”目标的****精神,全面评估我市在以科技创新驱动煤电及相关能源产业高质量发展方面的进展、挑战与机遇,根据市委工作部署,市委政研室于2025年7月组建专题调研组。在为期一周的时间里,调研组由政研室主要负责同志带队,实地走访了xx区、xx旗等重点能源产区,深入xx露天煤矿、xx煤基新材料产业园、xx零碳产业园、xx热电公司等代表性企业和园区,并与市能源局、工信局等相关部门及部分企业家、技术专家进行了座谈交流,对我市能源产业的转型升级路径进行了系统梳理和深入分析。现将调研情况报告如下。一、基本情况与主要成效...

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