2025年镇（街道）履职事项清单编制工作开展情况汇报

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2025 年镇（街道）履职事项清单编制工作开展情况汇

报

根据区委编办《关于做好 2025 年度乡镇（街道）履职事项清单编制工

作的通知》（*编发〔2025〕*号）要求，我镇（街道）坚持“依法依规、

权责一致、便民高效”原则，紧扣“明责、履责、督责”主线，以“服务

基层、赋能治理”为目标，举全镇（街道）之力推进履职事项清单编制工

作。截至目前，已完成“前期调研—清单起草—意见征求—审核优化”全

流程，初步形成涵盖“*的建设、经济发展、民生服务、社会治理、生态环

保”五大领域**项具体事项的清单草案，为破解基层“职责不清、效率不

高、活力不足”等问题提供了制度支撑。现将有关工作情况汇报如下：

一、坚持高位统筹，在“谋篇布局”中锚定方向，解决“为什么编”

的问题

基层是国家治理的“最后一公里”，也是政策落实的“神经末梢”。

近年来，随着乡村振兴、基层治理现代化等战略深入推进，我镇（街道）

承担的职责任务持续增加，但长期以来存在的“上面千条线、下面一根

针”现象仍未彻底破解：部分干部对自身职责边界模糊，“有事没人管”

“有人没事管”问题并存；群众办事有时需“多头问、反复跑”；上级考

核与基层实际存在“温差”，干部精力分散在非主责主业上的情况时有发

生。这些问题倒逼我们必须以清单化手段推动基层治理提质增效。区委编

办动员部署会后，镇（街道）*工委第一时间召开专题会议，成立由*工委

书记任组长、办事处主任任常务副组长的专项工作领导小组，下设综合协

调、调研摸排、审核把关3个工作组，明确“时间表”“路线图”“责任

人”。同时，组织班子成员、站所负责人、村（社区）书记召开 3次专题

研讨会，结合近年来巡视巡察反馈问题、12345 热线诉求高频事项、群众

走访调研痛点，系统梳理基层履职“堵点清单”，最终确定“聚焦主责、

贴近实际、动态调整”三大编制原则，确保清单既符合上级要求，又贴合

基层“烟火气”。值得一提的是，我们在启动阶段特别注重“思想破冰”。

针对部分干部存在的“怕担责、求稳妥”心态，通过“书记讲*课”“老带

新座谈”等方式，讲清“清单不是束缚手脚的‘紧箍咒’，而是规范履职

的‘导航仪’”；针对村（社区）干部担忧“权责不对等”的顾虑，明确

“清单将同步配套资源下沉、权限下放机制”，切实打消基层“干多干少

一个样”的消极情绪。这一系列前期思想动员，为后续工作顺利推进奠定

了坚实基础。

二、坚持深调细研，在“解剖麻雀”中摸准实情，解决“编什么”的

问题

清单编制的关键在于“精准”。为避免“闭门造车”“拍脑袋决策”，

我们创新开展“三维调研法”，即“向上问策、向下问需、横向问效”，

全方位收集各方意见。一是“向上问策”对接政策要求。由综合协调组牵

头，系统梳理中央、省、市关于基层治理的 12 份指导性文件，重点学习

《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《乡镇（街道）

权责清单编制指南》等政策，逐条对照“经济调节、市场监管、社会管理、

公共服务、生态环境保护”五大职能，梳理出“必须编、不能漏”的核心

事项，如“惠民资金发放监管”“农村集体‘三资’管理”等刚性任务，

确保清单与上级政策“同频共振”。二是“向下问需”直击痛点难点。由

班子成员带队，组成5个调研小组，利用 4周时间遍访 13 个村（社区）、

32 家企业、8个重点场所，通过“院坝会”“茶话会”“夜访农户”等形

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标签： #街道

摘要：

2025年镇（街道）履职事项清单编制工作开展情况汇报根据区委编办《关于做好2025年度乡镇（街道）履职事项清单编制工作的通知》（*编发〔2025〕*号）要求，我镇（街道）坚持“依法依规、权责一致、便民高效”原则，紧扣“明责、履责、督责”主线，以“服务基层、赋能治理”为目标，举全镇（街道）之力推进履职事项清单编制工作。截至目前，已完成“前期调研—清单起草—意见征求—审核优化”全流程，初步形成涵盖“*的建设、经济发展、民生服务、社会治理、生态环保”五大领域**项具体事项的清单草案，为破解基层“职责不清、效率不高、活力不足”等问题提供了制度支撑。现将有关工作情况汇报如下：一、坚持高位统筹，在“谋篇布...

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