在2025年全市发展改革工作交流会上的讲话

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在 2025 年全市发展改革工作交流会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市发展改革工作交流会，主要任

务是以**************思想为根本遵循，深入贯彻*的二十大和

二十届二中、三中全会精神，认真落实近期中央政治局会议、

省委常委会会议以及国家和省发展改革工作会议的部署要求，

全面总结上半年我市经济社会发展情况，精准研判当前面临的

形势与挑战，系统部署下半年重点工作，动员全市发展改革系

统的同志们进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，确保圆满

完成全年各项目标任务。刚才，几个县（市、区）发展改革委

和园区经济运行局的负责同志作了很好的交流发言，分享了经

验、分析了问题、提出了思路，听了很受启发。下面，我结合

大家的发言和当前工作实际，讲几点意见。

一、上半年经济运行稳中有进，发展成绩值得充分肯定

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发

展稳定任务，全市上下坚决贯彻落实*中央、国务院决策部署和

省委、省政府及市委、市政府的工作安排，深入学习贯彻*****

*考察 x 省重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准

确、全面贯彻新发展理念，全市经济运行延续了回升向好、稳

中有进的良好态斯，实现了“时间过半、任务过半”的既定目

标。

（一）主要指标增长平稳，发展基础更加坚实。上半年，

全市经济顶住了压力、稳住了大局，各项核心指标表现出强大

的韧性。根据初步核算，上半年全市实现地区生产总值

（gdp）约 2125 亿元，同比增长 6.2%，增速高于一季度的

6.0%增加值同比增长 6.1%，延续了一季度增长 6.0%的良好态

势，为经济平稳运行提供了有力支撑。可以说，上半年经济运

行的“成绩单”来之不易，这是全市上下共同努力、奋力拼搏

的结果，也为我们决战三季度、决胜下半年奠定了坚实基础。

（二）项目建设提速增效，投资拉动作用凸显。发展是第

一要务，项目是第一支撑。今年以来，全市发展改革系统牢固

树立“项目为王”的理念，全力以赴抓项目、扩投资、增动能。

我们成功组织并参与了全省第二批重大项目开工动员会，全市

共有 51 个重大项目集中开工，总投资额高达 369.1 亿元，涵盖

了先进制造业、新材料、新能源汽车零部件等多个关键领域。

这些项目的落地生根，为我市产业结构优化升级注入了强劲动

力。目前，全市列入省重点投资计划的项目多达 185 个，总投

资超过3700 亿元，项目谋划储备的深度和广度不断拓展，形

成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环。

从项目建设的调度情况看，无论是省重点项目还是市级重点项

目，开工率、投资完成率均达到或超过序时进度，有效发挥了

投资对经济增长的关键拉动作用。

（三）产业升级步伐加快，新旧动能转换有序推进。我们

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建具有 x 特

色的现代化产业体系。围绕“8+3”产业链“链长制”各产业

链的建链、补链、强链工作取得显著成效。一批技术含量高、

市场前景好的重大产业项目，如x 新能源汽车核心部件项目、x

半导体先进封装材料项目等，或已顺利投产，或正在加速建设，

有力推动了我市主导产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

同时，现代服务业发展潜力得到进一步释放，我们聚焦生产性

服务业和生活性服务业两大领域，推动现代物流、科技服务、

文化旅游等行业提质增效，服务业对经济增长的贡献率稳步提

升，为构建新发展格局提供了坚强支撑。

（四）区域协同纵深推进，一体化发展优势充分彰显。我

们始终将深度融入 x 区域一体化发展作为最大的机遇和最强的

引擎。今年以来，各项工作向纵深推进，取得了新的突破。一

是交通互联的“大动脉”加速贯通。备受瞩目的 x 城际铁路建

设进入最后冲刺阶段，全线有望在年内实现与 x 市轨道交通网

络的无缝衔接，届时“一小时通勤圈”将从蓝图变为现实，极

大提升我市的区位优势和辐射带动能力。二是省际毗邻合作的

“试验田”成果丰硕。x-x毗邻地区新型功能区建设全面提速，

在规划共绘、设施共建、产业共兴、生态共保等方面探索出一

批可复制、可推广的经验模式。一批跨区域的重大产业项目，

如x 新能源项目、x 光电显示项目等，已在功能区内落地生根，

形成了跨行政区经济的典范。三是产业合作的“主平台”能级

提升。以 x 合作园区为代表的跨区域合作平台，持续发挥着招

商引资和产业集聚的龙头作用。园区内的 x 科创中心、人力资

源服务产业园等一批高能级平台项目即将建成投用吸引了一大

批来自x、x、x 等发达地区的优质企业落户，成为我市承接产

业转移、推动科技创新的核心载体。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前经济运

行中依然存在不少困难和挑战。从外部看，全球经济复苏乏力，

地缘政治风险加剧，外部需求依然存在不确定性。从内部看，

部分行业和企业生产经营仍然面临困难，有效需求不足的问题

依然存在，产业转型升级的阵痛还在持续，部分重大项目的推

进速度有待进一步加快。对于这些问题，我们必须高度重视，

采取更加精准有力的措施，切实加以解决。

二、聚焦八个重点领域，全力以赴推动下半年工作再上新

台阶

三季度是承上启下的关键期，是决定全年走势的攻坚期。

全市发展改革系统要切实增强责任感和紧迫感，决战三季度、

决胜下半年，以钉钉子精神抓好各项工作落实。根据市委、市

政府的总体部署，下一阶段要重点抓好以下八个方面的工作。

第一，深化运行分析，牢牢把握经济工作主动权。经济运

行分析是做好发展改革工作的基础。要进一步提高分析研判的

精准性、政策措施的前瞻性和实现目标的协同性。一要加强监

测预警。要建立健全覆盖主要经济指标、重点行业、重点企业

和重大项目的常态化监测体系，密切跟踪宏观政策变化和市场

动态，及时发现苗头性、倾向性问题，做到见事早、行动快。

二要加强政策储备。要紧盯国家宏观政策取向，围绕扩大内需、

稳定外贸、支持实体经济等方向，提前研究谋划一批符合我市

实际、能够有效对冲下行压力的增量政策工具，确保在需要时

能够拿得出、用得上、见效快。三要加强协同联动。要强化与

财政、金融、工信、商务等部门的协同配合，形成政策合力，

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在2025年全市发展改革工作交流会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市发展改革工作交流会，主要任务是以**************思想为根本遵循，深入贯彻*的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实近期中央政治局会议、省委常委会会议以及国家和省发展改革工作会议的部署要求，全面总结上半年我市经济社会发展情况，精准研判当前面临的形势与挑战，系统部署下半年重点工作，动员全市发展改革系统的同志们进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，确保圆满完成全年各项目标任务。刚才，几个县（市、区）发展改革委和园区经济运行局的负责同志作了很好的交流发言，分享了经验、分析了问题、提出了思路，听了很受启发。下面，我结...

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