关于进一步推动全县媒体融合发展的调研报告

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按照开展 zt 教育的部署要求，我坚持边学习、边调研、边

检视、边整改，深入基层访民意、听民声、察民情，并结合自

己所分管的宣传思想文化工作，围绕“如何做强主流舆论，推

动媒体融合发展”这一课题进行了深入调研，着力查找、认真

研究全县媒体融合发展中存在的突出问题，为走好网上群众路

线，打通引导和服务群众的“最后一公里”提供一些借鉴。

一、调研开展情况

今年以来，我先后深入长城镇、城市社区服务中心、文旅

局、融媒体中心、网信办、长城村、铁边城村等镇村、单位，

与基层群众、镇村干部进行了广泛的沟通交流，就受众群体需

求、获取信息渠道、新闻宣传效果等方面开展调研，听取大家

对媒体融合发展的意见建议。随后，为充实调研内容，我还电

话联系县统计局、县广电网络公司、县移动公司、电信公司、

联通公司等单位，对全县城乡居民户数、广电网络电视接入数

量、移动手机用户数量等相关数据和企业经营情况进行了详细

了解，掌握了比较丰富的第一手资料。

二、全县新闻信息传播渠道情况

我县共有常住居民 4 万余户，其中居住在县城的近 3 万户、

居住在农村的 1 万余户。手机、电视和报纸是我县群众获取信

息的主要渠道。

（一）读报群体日益萎缩，影响甚微。2022 年，通过我县

宣传部门订阅的《延安日报》2600 余份，《陕西日报》1400

余份，《人民日报》《光明日报》《求是》杂志各 400 余份，*

报*刊全部为财政代扣订阅，靠行政命令推动，主要受众群体是

*政机关、企事业单位以及镇村基层组织的工作人员。由于人们

从手机和互联网获取信息更为方便和快捷，极大地压缩了报纸

的存在感。再者报纸在农村基层发送不及时，等拿到手时新闻

已经成“旧闻”了。

（二）广电网络电视用户逐年下降，地位尴尬。近几年受

电信、移动、联通等运营商费用更优惠、服务更到位等因素冲

击，全县广电网络有线电视用户已经从2016 年最高峰时的

34000 户下降到目前的 21000 余户，其中县城居民 12000 余

户，乡镇驻地及农村用户 9000 余户。全县所有镇（街）驻地

及行政村闭路电视基本全部覆盖。部分边远村庄的农村群众依

旧使用地面卫星接收器观看电视，无法收看《陕西新闻》《延

安新闻》《吴起新闻》。

（三）广播覆盖范围较小，聊胜于无。目前我县有一个调

频广播 fm103.8mh，每天大约播放两个半小时的本地内容，主

要设有《吴起新闻》《故事吴起》《读书时间》等栏目，其它

时间转播中央广播电台的《中国之声》、陕西新闻广播等节目，

在主城区设有5 个外放点，每天早中晚定时播放。虽然广播节

目挺受县城居民欢迎，但覆盖范围仅为县城区域范围内。过去

农村的大喇叭早已不复存在，广大农村群众均表示多少年也没

听到过广播了，许多年轻人对广播甚至感到很陌生。

（四）移动终端全面发力，前景无限。据今年二季度统计

数据，目前全县共有手机 16.2 万部，其中移动用户 10.2 万部、

电信用户 3.4 万部、联通用户 2.3 万部、广电用户 0.3 万部。智

能手机用户快速增长，受众大量转移到移动设备，越来越多的

人们通过移动网络和智能终端来获取信息、消遣娱乐，广大农

村信息孤岛的情况几乎不复存在。以调研走访的长城村和铁边

城村为例，长城村常住人口 240 户 476人，使用智能手机 333

人；铁边城村常住人口 304 户 994人，使用智能手机 696人。

据座谈了解和入户走访，群众每人每天基本有 2 小时以上的时

间在手机上看新闻、刷微信，最喜欢看的是快手抖音等短视频。

三、我县媒体融合发展现状

2018年 12 月18日，我县挂牌成立了“吴起县融媒体中

心”，正科级建制，整合县委通讯组（外宣办）、广播电视台

和网络办的网上宣传职能。设融媒体中心主任1名、总编辑 1

名，副主任3名，事业编制 45 名。主要承担全县内宣外宣、媒

体接待、“学习强国”平台建设运营、农村数字电影放映等工

作任务。

在探索传统媒体向新媒体转型方面，近年来我县进行了一

系列有益探索，围绕融媒体改革“新闻+政务+服务”的功能定

位，坚持以“一次采集、多次生成、多元发布、多渠道传播、

多平台互动”的传播模式和“内容为王、移动优先”的传播原

则，以手机、电视、电脑、广播“三屏一声”实现多终端传播。

目前融媒中心开办和转播电视频道 1 个（吴起电视台新闻频

道）、广播频率 4个（吴起人民广播、转播中央广播电台中国

之声、陕西新闻广播、陕西农村广播），开通了“两微一端一

网一视频”（一个“吴起融媒”微信公众号、一个微博号，一

个“爱吴起 app”手机客户端,一个政府网站、一个小视频号）

以及抖音、快手等新媒体平台。同时，创新传播和表达方式，

在“准、新、微、快”上下功夫，推出了一系列有影响的栏目

报道，实现新闻移动直播的常态化，截至目前累计开展直播50

多场次，最高单场直播“吴起高级中学校园文化艺术节”观看

达到 60 万人次。

四、存在的主要问题

（一）新闻传播观念还没有适应新媒体时代的发展变化。

新媒体时代的互动性、多中心、碎微化、即时性传播的特性，

目前已经在我县显现出来。面对舆论引导新格局的变化，我们

的从业人员无论从思想、观念、认知等方面没有适应，仍然沿

袭着传统媒体的思维和工作方式。产品内容缺乏活力、表现形

式单一，同质化倾向明显。

（二）主流声音的宣传覆盖面不广导致宣传引导作用发挥

欠佳。县一级*委没有报纸，部分乡镇的边远村组群众看不到市

县新闻联播，融媒体中心“吴起融媒”微信公众号关注量总共

只有 21000 余人，传播力和影响力有限，许多群众表示想了解

中省市县的最新政策和权威信息，但不知道在什么渠道上获取。

在这种情况下，我们的阵地对于全县群众尚不能做到有效覆盖，

不能很好的达到教育群众、引导群众、服务群众的目的。

（三）专业人才匮乏直接影响了新闻宣传的水平和效果。

一是受编制所限，新招录人员困难。县融媒体中心成立后，职

能和工作任务发生了很大变化，但编制却沿袭了以前县广播电

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摘要：

关于进一步推动全县媒体融合发展的调研报告按照开展zt教育的部署要求，我坚持边学习、边调研、边检视、边整改，深入基层访民意、听民声、察民情，并结合自己所分管的宣传思想文化工作，围绕“如何做强主流舆论，推动媒体融合发展”这一课题进行了深入调研，着力查找、认真研究全县媒体融合发展中存在的突出问题，为走好网上群众路线，打通引导和服务群众的“最后一公里”提供一些借鉴。一、调研开展情况今年以来，我先后深入长城镇、城市社区服务中心、文旅局、融媒体中心、网信办、长城村、铁边城村等镇村、单位，与基层群众、镇村干部进行了广泛的沟通交流，就受众群体需求、获取信息渠道、新闻宣传效果等方面开展调研，听取大家对媒体融合发...

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