关于推进我市基层人大规范化建设的调研报告

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乡镇街道人大是各级人大工作的基石，是践行全过程人民民主

的基本载体，为推进我市基层人大规范化建设，市人大常委会

组织课题组通过广泛调研、执法检查、学习交流等方式，形成

如下调研报告。

一、我市取得成绩

*的领导全面加强。x 市委高度重视基层人大工作，专门研究出

台《关于加强市镇人大工作和建设的意见》，召开人大工作会

议，对加强组织领导、支持人大依法履职、做好代表工作、强

化自身建设等方面提出明确要求，为镇（街道）人大工作提供

了遵循、指明了方向。镇（街道）*（工）委始终以******关于

坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，高度重视、

保障有力，将经济建设、*的建设等重点工作与人大工作同谋划、

同部署、同推进，为人大工作指明方向。每年年初，市人大常

委会专门听取 3 个街道人大工作情况汇报，年末召开镇（街

道）人大工作思路研讨会总结和部署人大工作。各镇街人大主

动将人大工作置于*委中心工作去思考、谋划和推进，对于年度

工作要点计划、召开重要会议、开展重要活动、作出重要决定

和监督工作中的重大问题，及时向*委请示报告，便于*委了解

人大工作情况和代表提出的意见建议，加强对人大工作的领导，

确保人大工作始终与*委工作同心同向、合力合拍。

制度体系逐步健全。市人大常委会出台《关于进一步规范和提

升新时代镇、街道人大工作的实施意见》，提出“四规范、四

提升”要求（规范职权职责，着力提升履职能力；规范大会召

开，着力提升会议质量；规范代表工作，着力提升主体活力；

规范运行机制，着力提升全过程人民民主实践水平）。出台

“人大代表履职积分办法”“代表建议预提预审制度”“镇

（街道）人大规范化建设办法”等一系列制度，利用省“两个

条例”执法检查的契机，梳理制定《x 市人大常委会“两个条

例”执法检查问题整改方案》。形成了较为完整的工作规范、

创新实践的制度体系。

上下联动有序有度。建立常委会领导联系镇（街道）人大工作

制度，定期听情况、抓督查，加强工作指导。常态化组织培训，

坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织代表赴高校进行专

题学习，邀请有关专家来溧作代表履职专题讲座，常委会领导

和相关工委也主动到镇、街道为基层代表作辅导报告，帮助代

表掌握履职方法、提升履职能力。坚持“线上学”与“线下

学”相结合，充分利用“家站点”“一码通”“代表大讲堂”、

x 人大网站等线上线下平台，实现市镇两级人大代表学习培训

全覆盖，有效提高代表的政治素养和履职水平。开展“两进两

促”和“扬代表风采，做时代先锋，助力品质城市突破”等主

题活动，收集代表关于新质生产力发展、物业管理、乡村振兴

等方面的意见建议 60 余件，充分发挥代表在品质城市建设中的

参谋助手、桥梁纽带、依法监督和模范带头作用。按照地域相

近的原则，将 12 个镇、街道混合编组，以季度为周期积极组织

各级人大代表开展分片联组、对口交流视察活动，切实拓宽代

表知情知政渠道。溧城街道、天目湖镇、戴埠镇联合组织开展

联组调研社会治理活动，为基层社会治理建言献策，提出建议

8条。别桥镇、埭头镇、上黄镇联合组织开展联组调研企业经

营发展活动，为企业发展积极出谋划策，解决企业困难 5 个。

阵地建设提档升级。制定《x 市人大代表履职平台建设方案》，

召开现场推进会。按照“1＋12＋n”模式，高标准构建全过程

人民民主履职阵地，高质量打造集“展示、宣传、实践”于一

体的市级代表履职中心，在全市各镇街道迭代升级建设 12 个

“人大代表之家”、20 个“代表联络站”、7个专业性“代表

联系点”，积极发挥代表履职阵地作用，组织人大代表进家入

站开展活动，截止 2024 年11 月，五级代表进家入站接待群众

3512 人次，听取转交意见建议 614 件次，解决群众急难愁盼

问题 585 个。进一步完善“一码通”履职平台功能，在全市范

围推行“有事码上说、代表马上办”“云接待”模式，全天候

接待群众。

创新工作稳步推进。紧紧围绕“三制”，完善制度、深化推进、

提升成效，创新全过程人民民主基层实践。完善制度。出台《x

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标签： #调研报告 #基层

摘要：

关于推进我市基层人大规范化建设的调研报告乡镇街道人大是各级人大工作的基石，是践行全过程人民民主的基本载体，为推进我市基层人大规范化建设，市人大常委会组织课题组通过广泛调研、执法检查、学习交流等方式，形成如下调研报告。一、我市取得成绩*的领导全面加强。x市委高度重视基层人大工作，专门研究出台《关于加强市镇人大工作和建设的意见》，召开人大工作会议，对加强组织领导、支持人大依法履职、做好代表工作、强化自身建设等方面提出明确要求，为镇（街道）人大工作提供了遵循、指明了方向。镇（街道）*（工）委始终以******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，高度重视、保障有力，将经济建设、*的建设等重...

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