在2025年全市老龄工作会议上的讲话

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在 2025 年全市老龄工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市老龄工作会议，主要任务是深入学习贯

彻******关于老龄工作的****精神，全面落实中央和省委的决策

部署，总结上一阶段我市老龄工作的成效与经验，分析当前面

临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面部署。刚

才，会议传达了全省老龄工作会议的核心精神，*区、*县、市

发改委、市民政局、市卫健委等单位作了很好的交流发言，分

享了各自的经验做法和思考，听后很受启发。希望大家认真学

习借鉴，共同推动我市老龄事业再上新台阶。下面，我讲三点

意见。

　　一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新时代老龄工作的重

大意义

　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体

现，也是我国今后较长一个时期的基本市情。我们*市作为全省

乃至全国老龄化程度较高的地区之一，做好老龄工作，不仅是

关系亿万群众福祉的民生大计，更是事关发展全局和长治久安

的战略任务。近年来，市委、市政府高度重视老龄工作，始终

将其摆在经济社会发展的突出位置，坚持以人民为中心的发展

思想，着力构建与我市经济社会发展水平相适应的养老服务体

系。在全市上下的共同努力下，我市老龄事业取得了长足进步，

呈现出蓬勃发展的良好态势。

　　一是养老服务体系日益健全。我们坚持系统化思维，积极

构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的

养老服务格局。市、县、镇、村四级养老服务网络不断织密建

强一批枢纽式的养老服务综合体、示范性的长者幸福食堂、覆

盖广泛的乡村互助养老睦邻点相继建成并投入使用。我们精心

打造的“*年益寿”养老服务品牌影响力持续扩大让广大老年人

在家门口就能享受到便捷、多元、优质的养老服务。

　　二是重点民生项目成效显著。我们始终将老年群众的“急

难愁盼”作为工作的出发点和落脚点。特别是将困难老年人家

庭适老化改造作为重要民生实事来抓，自 2020 年启动以来，

我们坚持“一户一策、精准改造”的原则高质量完成了超过

13845 户老年人家庭的改造任务。通过对地面、厨房、卫生间

等关键区域的精心改造和智能化设备的安装有效提升了老年人

居家生活的安全性、舒适性和便利性，这项“小改造”带来了

老年人幸福感的“大提升”，获得了社会各界的广泛赞誉。

　　三是融合发展步伐持续加快。我们深刻认识到，满足老年

人多层次、多样化的需求，必须推动养老事业与相关产业的协

同发展。在“医养结合”方面，我们积极探索医疗卫生机构与

养老服务机构的深度合作模式，推动长期护理保险制度的稳步

实施，着力构建集“预防、治疗、照护”于一体的综合健康服

务网络。同时，我们大力发展银发经济，积极培育康养、旅居、

老年教育等新业态，努力将人口老龄化带来的挑战，转化为推

动高质量发展的“银发机遇”。

　　四是要素保障投入持续加大。市委、市政府始终坚持在财

政投入、政策供给、人才建设上向老龄事业倾斜。我们明确提

出，用于社会福利事业的彩票公益金，要有 55%以上用于支持

发展养老服务。仅 2024 年，市财政就专门安排了1000 万元养

老服务体系建设专项资金并下达了超过 151 万元的养老服务机

构综合保险项目资金，为养老机构安全运营提供了有力保障。

中央和省级财政也给予了我们大力支持，例如，在新一轮的居

家适老化改造中，国家超长期特别国债就为我市分配了2360

万元的专项资金。这些真金白银的投入，为我市老龄事业的健

康发展注入了强劲动力。

　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到我市老龄工作面

临的严峻形势和深刻挑战。截至2023 年底，我市 60 周岁及以

上的老年人口已达201.5 万人，占常住总人口的 30.12%,65 周

岁及以上人口占比更是高达 22.86%。这一比例远超全国和全省

平均水平。我们的老龄化呈现出“增速快、基数大、寿龄高、

空巢多”的显著特征高龄、失能、独居、空巢老年人的养老问

题尤为突出。对照人民群众对美好生活的新期待，我市养老服

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摘要：

在2025年全市老龄工作会议上的讲话　　同志们：　　今天我们召开全市老龄工作会议，主要任务是深入学习贯彻******关于老龄工作的****精神，全面落实中央和省委的决策部署，总结上一阶段我市老龄工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面部署。刚才，会议传达了全省老龄工作会议的核心精神，*区、*县、市发改委、市民政局、市卫健委等单位作了很好的交流发言，分享了各自的经验做法和思考，听后很受启发。希望大家认真学习借鉴，共同推动我市老龄事业再上新台阶。下面，我讲三点意见。　　一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新时代老龄工作的重大意义　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人...

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