县人大常委会主任在视察民生实事项目进展情况座谈会上的讲话

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县人大常委会主任在视察民生实事项目进展情况座谈会上的讲

话

各位代表、同志们：

今天，我们组织县人大常委会组成人员和部分人大代表，对

全县民生实事项目进展情况进行集中视察，并召开座谈会，主

要目的是深入了解项目推进情况，查找存在的问题和不足，共

同研究解决办法，确保民生实事项目按时高质量完成，真正把

好事办好、实事办实，让人民群众共享改革发展成果。刚才，

我们听取了相关部门的工作汇报，各位代表也提出了很好的意

见和建议。下面，我讲三点意见。

（一）项目推进总体顺利，民生工程取得阶段性成效。从这

次视察和各部门汇报情况来看，县政府和各责任单位对民生实

事项目的推进是下了真功夫的。这些项目不仅是写在政府工作

报告里的承诺，更是老百姓看得见、摸得着的实惠。今年以来，

县政府坚持把民生项目作为一把手工程来抓，主要领导亲自调

度、分管领导靠前指挥，形成一个项目、一套班子、一抓到底

的工作机制。特别是在资金保障、用地审批、施工组织等方面，

各部门主动作为、密切配合，确保了项目建设的顺利推进。截

至目前，绝大多数项目都能按照年初制定的时间表和路线图稳

步推进，有些项目甚至跑出了加速度，提前完成年度目标任务。

备受关注的*道路改造工程，面对雨季施工难、地下管线复杂等

实际困难，项目指挥部创新采用分段施工、错峰作业的方式，

不仅没有延误工期，反而比原计划提前了*个月完成主体工程，

让周边*个村（社区）的群众提前享受到了畅通出行的便利。

（二）个别项目存在短板，需要精准施策加快进度。在肯定

成绩的同时，我们也要清醒地看到，还有少数项目推进不够理

想，存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是*水利枢纽工

程受征地拆迁影响，目前仍有*户未达成协议，导致关键标段无

法全面开工；二是*乡镇卫生院扩建项目因设计变更和材料价格

上涨等因素，建设进度比原计划滞后了*个月；三是农村饮水安

全工程虽然主体已完工，但配套管网入户率只有*%，部分偏远

村组尚未通水。分析原因，既有客观条件的制约，比如个别群

众对补偿标准期望值过高、部分建材供应紧张等；也有主观努

力不够的因素，比如有的责任单位存在等靠要思想，主动协调

解决问题的劲头不足，有的施工单位在人力物力投入上打折扣，

存在前松后紧现象。对于这些问题，县政府已经专门召开调度

会进行研究，下一步要采取更有力的措施加以解决：对征地拆

迁难题，要组建工作专班，坚持一户一策，在依法依规的前提

下，耐心细致做好群众工作；对进度滞后的项目，要倒排工期、

挂图作战，必要时增加施工班组，实行三班倒作业；对资金缺

口问题，一方面要加快财政评审和支付进度，另一方面要积极

对接政策性银行争取专项贷款。总之，要坚持问题导向，拿出

啃硬骨头的劲头，确保每一个民生项目都能按时保质完成。

（三）强化长效管理，让民生工程真正惠民利民。民生项目建

得好是基础，用得好才是关键。从以往经验看，有些项目建成

后存在重建轻管现象，比如农村道路缺乏养护出现破损，健身

器材损坏后无人维修，公厕卫生状况时好时坏等。这就要求我

们在抓好项目建设的同时，提前谋划运营维护机制。具体来说：

一要健全管护制度，对不同类型的民生项目，明确管护主体、

经费来源和考核标准，比如农村饮水工程可以推行县统管、乡

负责、村协管的三级管理模式，市政设施可以探索市场化运营

+政府监管的方式；二要加强资金保障，县财政要设立专项维

护资金，同时鼓励通过村集体收入补充、受益群众适当付费等

渠道，形成多元投入格局；三要发动群众参与，通过门前三包、

志愿服务等形式，培养群众的主人翁意识，共同维护好公共设

施。要建立民生项目回头看机制，县人大常委会将定期组织代

表开展视察调研，重点查看项目使用效益和群众满意度，确保

每一分钱都花在刀刃上，每一项工程都能经得起历史和人民的

检验。

二、正视问题，增强推进民生实事项目的紧迫感和责任感

（一）项目进度不够平衡。虽然大部分项目推进顺利，但仍

有少数项目进度滞后。有的项目由于前期规划不够科学、手续

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摘要：

县人大常委会主任在视察民生实事项目进展情况座谈会上的讲话各位代表、同志们：今天，我们组织县人大常委会组成人员和部分人大代表，对全县民生实事项目进展情况进行集中视察，并召开座谈会，主要目的是深入了解项目推进情况，查找存在的问题和不足，共同研究解决办法，确保民生实事项目按时高质量完成，真正把好事办好、实事办实，让人民群众共享改革发展成果。刚才，我们听取了相关部门的工作汇报，各位代表也提出了很好的意见和建议。下面，我讲三点意见。（一）项目推进总体顺利，民生工程取得阶段性成效。从这次视察和各部门汇报情况来看，县政府和各责任单位对民生实事项目的推进是下了真功夫的。这些项目不仅是写在政府工作报告里的承诺，...

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