关于基层党员发展规范化建设的调研报告

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关于基层*员发展规范化建设的调研报告

为深入贯彻新时代*的建设总要求和新时代*的组织路线，全面掌握我

市基层*员发展工作的现状，破解发展*员工作中存在的瓶颈和难题，进一

步提升*员发展工作的科学化、制度化、规范化水平，市委组织部组建专题

调研组，于近期深入*县、*区等地的多个乡镇和村（社区），通过实地走

访、座谈交流、查阅资料等方式，对基层*员发展规范化建设情况进行了深

入调研。现将有关情况报告如下。

一、主要做法与初步成效

近年来，我市各级*组织认真贯彻落实《中国共产*章程》和《中国共

产*发展*员工作细则》等*内法规，始终将发展*员工作作为基层*组织建设

的一项基础性、关键性工程来抓，取得了一系列积极成效。

（一）以严格的政治标准，筑牢思想“入口关”。始终坚持把政治标

准放在首位，将政治素质考察贯穿于*员发展全过程，确保新发展的每一名

*员都在政治上站得稳、靠得住。一是明确政治高线。在发展*员工作中，

鲜明提出“五个能够”的硬性要求，即能够带头深入学习贯彻***********

***思想，能够坚定不移地执行*中央和上级*组织的各项决策部署，能够想

群众之所想、急群众之所急，密切联系人民群众，能够主动在乡村振兴、

抢险救灾、基层治理等急难险重任务中挺身而出，能够成为遵纪守法的模

范。这一标准体系的建立，使得*员发展工作在政治把关上有了清晰的评判

尺度和比选依据。二是守住政治底线。结合近年来在基层*组织排查整顿中

发现的突出问题，系统梳理并细化了 5类政治上不合格的负面清单。对于

存在政治投机心理，企图混入*内捞取个人好处的；在重大原则问题上立场

摇摆，充当“墙头草”“两面人”的；在集体利益和个人利益冲突时，只

为自己打算，损害群众利益的；以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理，或

存在其他不符合*员条件情形的，一律实行“一票否决”，坚决挡在*的门

外。三是构筑政治防线。大力督促乡镇（街道）*（工）委和村（社区）*

组织严格落实政治审查制度，并牵头建立了由组织、纪检、政法、公安、

信访等多部门参与的联审机制。在确定发展对象前，对其个人情况、家庭

及主要社会关系进行全面“体检”和“政治筛查”，有效预防和及时解决

了“带病入*”、伪造材料、徇私舞弊等问题，并对一些长期不发展*员的

“空白村”进行了重点督导。

（二）以严密的程序步骤，夯实培养“发展关”。一是坚持组织上入*

和思想上入*相统一的原则，紧扣发展*员工作的每一个流程节点，做细做

实培养教育工作，确保程序严谨规范、过程严肃认真。二是抓紧源头储备，

优化“蓄水池”。针对农村地区人才外流、后备力量不足的现状，指导各

村*支部建立了由优秀农民工、返乡创业青年、致富能手、退役军人、返乡

大学生等群体组成的“三乡人才”信息库，并将其作为入*积极分子的重要

来源，进行动态管理和跟踪培养。对于连续三年以上未发展*员的村，由县

级组织部门统一建立管理台账，逐一剖析原因，选派dj 指导员“一对一”

指导，限期完成整改。三是抓细联系培养，明确“引路人”。为破解培养

联系人因工作变动或外出等原因导致的培养责任悬空问题，推行了差异化、

精准化的联系培养模式。对在本地生产生活的入*积极分子，重点安排村

“两委”班子成员、*性强且经验丰富的老*员、先进模范*员担任培养联系

人；对在外务工的流动入*积极分子，则统筹安排其务工地流动*员*支部的

优秀*员或家乡驻外*组织的负责人进行联系培养，确保思想引导和组织吸

纳工作不断线、不缺位。四是抓严基本制度，规范“全流程”。在全市范

围内推行发展*员“五必谈”制度，即*支部书记在申请人递交入*申请书后

必谈、在确定为入*积极分子后必谈、在列为发展对象后必谈，基层*委在

审批接收预备*员前必谈、在预备*员转正前必谈，确保及时掌握思想动态。

同时，进一步完善了入*宣誓仪式的规程，增强仪式的庄重感和神圣感。近

期还集中开展了预备*员未按期转正问题的专项排查，并对《中国共产*入*

志愿书》填写、*员档案规范化管理等工作进行了系统指导。

（三）以严明的责任体系，压实工作“责任关”。通过构建层层负责、

环环相扣的责任链条，确保发展*员工作的各项要求落到实处。一是强化高

位推动与督促指导。市、县两级组织部门均明确规定，部务会（委会）每

年至少开展1次专题研究发展*员工作，分管部领导和业务科室负责人必须

至少确定 1个村（社区）作为基层 dj 联系点，深入一线指导工作。同时，

将农村发展*员情况纳入年度 dj 工作目标责任制考评和基层*组织书记抓基

层dj 述职评议考核的核心内容，与评优评先、干部使用挂钩，一体化推动

责任落实。二是压实基层*组织主体责任。制定并下发了乡镇（街道）*

（工）委、村（社区）*组织在发展*员工作中的职责清单，清晰界定了*委

书记、组织委员、支部书记等关键岗位的具体任务和责任。县级组织部门

每年至少开展1次履职情况专项检查，对责任不落实、把关不严格、工作

走过场的，严肃追责问责，有力推动了基层*组织主动作为、严格把关。三

是提升*务干部业务能力。抓住村（社区）“两委”换届后的有利契机，对

全市新任基层*务干部开展了全覆盖集中培训，并严格落实新任组织委员

“先培训、后上岗”制度。在培训课程设计中，将发展*员工作的政策解读、

流程规范、案例分析作为必修课，有效提升了基层*务工作者的政治站位、

专业素养和实践操作能力。

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标签： #调研报告 #基层

摘要：

关于基层*员发展规范化建设的调研报告为深入贯彻新时代*的建设总要求和新时代*的组织路线，全面掌握我市基层*员发展工作的现状，破解发展*员工作中存在的瓶颈和难题，进一步提升*员发展工作的科学化、制度化、规范化水平，市委组织部组建专题调研组，于近期深入*县、*区等地的多个乡镇和村（社区），通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式，对基层*员发展规范化建设情况进行了深入调研。现将有关情况报告如下。一、主要做法与初步成效近年来，我市各级*组织认真贯彻落实《中国共产*章程》和《中国共产*发展*员工作细则》等*内法规，始终将发展*员工作作为基层*组织建设的一项基础性、关键性工程来抓，取得了一系列积极成效。（...

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