关于推动XX镇“多中心合一”建设社会治理中心的实施方案

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关于推动 xx 镇“多中心合一”建设社会治

理中心的实施方案

推动 xx 镇“多中心合一”，对于及时化解群众矛盾纠

纷、妥善解决群众“急难愁盼”、维护社会和谐稳定、全

面提升社会治理效能、促进经济社会发展具有十分重要的

推动作用。按照省委、市委、县委政法工作会议“推动综

治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、信访接待中心、公

共法律服务中心等‘多中心’一体化运行，整合基层化解

矛盾纠纷资源，让群众‘只进一扇门，快速解纷争’”的

具体要求，切实提升基层社会治理精细化、智能化、集约

化水平，进一步夯实基层社会治理基础，加快推进市域社

会治理现代化，奋力建设更高水平的平安汉源、法治汉源

结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以**************思想为指导，

深入贯彻*的二十大精神，全面落实省委十二届二次、三次

全会，市委五届二次、三次全会，县委十五届四次、五次

会议精神，按照省委、市委、县委政法工作会议决策部署

坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念

加快构建新发展格局，推动 xx 镇“多中心合一”为社会治

理中心，立足场地整合、人员整合、功能融合、数据聚合

实现基层社会治理资源高效集约利用，进一步加强和创新

基层社会治理，助推我镇经济社会高质量发展。

（二）目标任务。紧紧围绕推进基层社会治理体系和

治理能力现代化目标任务，针对基层牌子多、力量散、机

制不畅、能力不足、实战化水平不高等短板问题，按照

“机构队伍整合、信息数据聚合、阵地功能集合、工作机

制融合”的思路，采取“一个体系领导、一个平台统揽、

一个场所服务、一套机制运行、一个目标推进”，在 xx 镇

整合基层政法、社会治理等机构力量、资源，有序推动 xx

镇综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心等

“多中心合一”，建立力量整合、信息互通、优势互补、

工作联动的社会治理中心，大力推进一体化运行、扁平化

指挥、实战化应用，构建纵向贯通、横向联通、协作顺畅

指挥高效的基层社会治理体系。

二、组织领导

成立全县 xx 镇“多中心合一”建设社会治理中心工作

领导小组。

组　长：xx　*委书记

副　组　长：xx　xx 派出所所长

xx*委副书记、镇长

xx　政法委员

xx　*委副书记

成　员：xx 派出所、xx 镇司法所、xx 镇安办工作人员。

办公室设在镇司法所,办公室主任由张琦同志担任,朱纪

蒙同志为办公室工作人员（电话：xxxx-

xxxxxxx，xxxxxxxxxxx），负责处理日常事务。

三、阵地建设

进一步盘活利用“两项改革”闲置资产，利用现有办

公场地，依托 xx 镇法务中心，按照节约集约、一室多用、

共用共享的原则，尽可能将司法所、综治中心、信访接待

中心、禁毒办（反诈办）、公共法律服务中心等功能相近

职责交叉的场所、中心等整合打造社会治理中心，加挂

“xx 镇社会治理中心”牌子，按照“1+n”模式合理设置功

能分区，打造一个一站式服务接待大厅或一站式服务窗口

群众诉求无差别受理端口，设置导引台、法律咨询、纠纷

调解、法律援助、诉讼服务、信访接待、综合服务等 n个办

公窗口或功能室。优化完善便民设施，社会治理中心配备

休息座椅、饮水器具、卫生服务、防火防盗、安全逃生等

设施，在醒目位置摆放政策法规宣传资料，设置意见（举

报、投诉）箱和咨询电话、电脑、打印机、自助式便民服

务等设备，便于群众自主查询信息、办理业务。

四、组织架构

（一）领导体系。在镇*委政度的领导下，由镇司法司

法所抓具体落实，成立 xx 镇社会治理中心。xx 镇社会治理

中心主任由 xx 镇*委书记孙瑞泽兼任，专职副主任由 xx 镇

政法委员张琦担任，辖区派出所、法庭、司法所负责同志

联系村领导、村*组织书记等任成员，最大限度统筹整合 xx

镇“两所一庭”、调解、信访以及各类基层社会治理力量

群防群治力量资源，把专业力量优势和群众自治优势结合

起来，打破基层的条线“壁垒”，构建在*统一领导下的高

效指挥运行体系。

（二）入驻方式。按照“常驻+轮驻+随驻”的模式，

xx 镇综治中心、矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理、公

共法律服务人员、信访工作人员在社会治理中心常驻；法

院、检察院、公安采取线上法律咨询的轮驻方式；其他与

社会治理密切相关的县级部门（股室）人员采取“中心吹

哨、部门报到”“有呼必应、无事不扰”等方式，根据指

令随时入驻中心开展工作。xx 镇根据本地实际需要，通过

网格员轮岗、招募志愿者、招用事业编制人员，或者通过

政府购买服务等办法聘用社会工作者、支持社会组织参与

中心相关工作，进一步充实中心人员力量，保障中心规范

有序运行。

五、功能设置（运行模式）

为实现基层社会治理资源高效集约利用，xx 镇社会治

理中心应根据实际，科学合理设置综治服务管理、矛盾纠

纷多元化解、信访接待、公共法律服务、指挥调度、分析

研判、综合管理七大功能板块，推动服务供需精准匹配。

（一）综治服务管理功能。贯彻落实社会治安综合治

理有关法律法规政策，组织协调辖区内社会治安防控体系

建设，组织协调辖区矛盾纠纷多元化解工作，协调、指导

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标签： #实施方案 #方案

摘要：

关于推动xx镇“多中心合一”建设社会治理中心的实施方案推动xx镇“多中心合一”，对于及时化解群众矛盾纠纷、妥善解决群众“急难愁盼”、维护社会和谐稳定、全面提升社会治理效能、促进经济社会发展具有十分重要的推动作用。按照省委、市委、县委政法工作会议“推动综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、信访接待中心、公共法律服务中心等‘多中心’一体化运行，整合基层化解矛盾纠纷资源，让群众‘只进一扇门，快速解纷争’”的具体要求，切实提升基层社会治理精细化、智能化、集约化水平，进一步夯实基层社会治理基础，加快推进市域社会治理现代化，奋力建设更高水平的平安汉源、法治汉源结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一...

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