在2025年市委党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话

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在 2025 年市委 dj 引领基层高效能治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开的这次会议，主要任务是深入学习贯彻******关于

基层治理的重要论述和在陕西考察时的重要讲话精神，全面落

实*中央和省委的决策部署，对当前和今后一个时期全市 dj 引

领基层高效能治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，

有关情况的通报客观反映了当前工作的进展与不足，几个县区

和单位的发言各有侧重，有很好的借鉴意义。会前，大家还实

地调研了市平安建设促进中心和*社区，对基层治理的实践有了

更直观地感受。

基层是国家治理的“神经末梢”，是*执政大厦的根基。基

础不牢，地动山摇。推进市域治理体系和治理能力现代化，最

艰巨最繁重的任务在基层，最有力和最扎实的工作在基层，最

终的成效也体现在基层。市委决定将今年作为“基层高效能治

理深化年”，就是要树立一个鲜明导向：全市工作的重心必须

下移，资源必须下沉，保障必须下倾。必须把思想和行动高度

统一到*中央、省委的决策部署上来，将 dj 引领基层高效能治

理同县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等****贯通起

来，持续抓基层、强基础、固根本，以治理效能的全面提升，

为全市经济社会高质量发展提供最坚实的保障。下面，我讲三

点意见。

一、正视成绩与挑战，深刻把握新时代基层治理的战略定位

过去一个时期，全市各级*组织认真贯彻落实上级部署，将

加强基层治理作为一项基础性、全局性工作来抓，取得了阶段

性成效。治理体系不断健全，责任链条不断压实，基层*组织的

政治功能和组织功能得到显著增强，解决了一批群众反映强烈

的急难愁盼问题，维护了社会大局的和谐稳定。

但同时，必须清醒地认识到，对标新时代新征程的更高要求，

对照人民群众对美好生活的新期待，我市基层治理工作仍存在

一些不容忽视的短板和弱项。例如，部分地区的 dj 引领作用虚

化弱化，*组织的领导核心地位不够突出；治理手段相对传统，

运用法治思维、科技手段破解难题的能力有待提升；资源整合

力度不足，“九龙治水”但合力不强的现象依然存在；部分基

层干部能力作风与新形势新任务不相适应，存在本领恐慌。这

些问题，既是挑战，也是下一步工作的发力点。当前，我市正

处在转型发展的关键期、深化改革的攻坚期、社会矛盾的突出

期，各类风险隐患交织叠加。越是在这样的时期，越要凸显基

层治理的“压舱石”作用。只有把基层这块阵地守好建强，把

千家万户的工作做实做细，才能有效防范化解风险，筑牢安全

发展的底线。全市上下必须从战略和全局的高度，充分认识dj

引领基层高效能治理的极端重要性和现实紧迫性，以“时时放

心不下”的责任感，抓铁有痕、踏石留印，推动各项工作落地

见效。

二、聚焦固本强基，系统构筑 dj 引领基层高效能治理的

“五基四化”新格局

推进基层高效能治理，必须有科学的理念和系统的抓手。市

委提出的“五基四化”工作体系，是立足我市实际、遵循治理

规律作出的战略部署，是当前和今后一个时期必须牢牢夯实的

根基。

所谓“五基”，就是指基层治理的五大基础性支撑：夯实基

层组织这个“主心骨”，确保*的领导纵向到底、横向到边；夯

实基础工作这个“基本盘”，做到情况清、底数明、信息准；

夯实基本制度这个“动力源”，推动治理工作规范化、长效化

运行；夯实基本能力这个“硬支撑”，锻造一支懂治理、善治

理的过硬队伍；夯实基本保障这个“生命线”，确保基层有钱

办事、有人管事、有阵地服务。

所谓“四化”，就是指实现基层治理现代化的四大路径：推

动治理体系网格化，将*的领导、政务服务、社会管理、安全监

管等各类事项全部纳入“一张网”，实现“多网合一、一网统

管”；推动指挥调度扁平化，依托信息化平台，构建市、县、

乡、村（社区）高效联动、指令直达的指挥体系，减少中间环

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标签： #党建 #基层

摘要：

在2025年市委dj引领基层高效能治理工作推进会上的讲话同志们：今天召开的这次会议，主要任务是深入学习贯彻******关于基层治理的重要论述和在陕西考察时的重要讲话精神，全面落实*中央和省委的决策部署，对当前和今后一个时期全市dj引领基层高效能治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，有关情况的通报客观反映了当前工作的进展与不足，几个县区和单位的发言各有侧重，有很好的借鉴意义。会前，大家还实地调研了市平安建设促进中心和*社区，对基层治理的实践有了更直观地感受。基层是国家治理的“神经末梢”，是*执政大厦的根基。基础不牢，地动山摇。推进市域治理体系和治理能力现代化，最艰巨最繁重的任务在基层，最有力...

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