在2025年全市生态环境保护重点工作调度会上的讲话

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在2025 年全市生态环境保护重点工作调度会上的讲

话

同志们:

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。*的十八大以来，

******站在中华民族永续发展的高度，深刻回答了为什么建设生态文明、

建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，形成

了内涵丰富、系统完整的***生态文明思想。这是我们做好一切生态环境工

作的根本遵循和行动指南。近年来，全市上下坚持以***生态文明思想为指

导，以前所未有的决心和力度推进污染防治，生态环境质量一度呈现稳中

向好的态势。然而，我们必须清醒地认识到，当前我市生态环境保护工作

正处于压力叠加、负重前行的关键期，成绩稍纵即逝，问题不容忽视，形

势依然严峻。对标中央和省里的工作要求，对标人民群众对优美生态环境

的热切期盼，对标“十四五”规划确定的目标任务，我们还有不小的差距

和短板。全市各级各部门必须深化思想认识，切实增强抓好生态环境保护

的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，以“等不起”的紧迫感、“慢

不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚决打好污染防治攻坚的翻身仗，

以实干实绩实效回应群众关切、书写生态保护的时代答卷。今天，市委专

门召开这次生态环境保护重点工作调度会，主要任务是深入学习贯彻***生

态文明思想，认真落实*中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的

决策部署，深入分析当前我市生态环境保护工作面临的严峻形势，找准问

题症结，压实各方责任，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再

落实。刚才，*同志通报了近期全市生态环境保护工作的总体情况和存在的

突出问题，情况通报得客观、问题点得精准，大家要认真对照，深刻反思。

下面，我讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，切实增强打好污染防治攻坚战的责任感与

紧迫感

成绩要看，但问题更要看清、看透。只有敢于正视问题、善于发现问

题，才能真正解决问题。从刚才通报的情况和日常掌握的信息来看，当前

我市的生态环境状况不容乐观，一些领域、一些指标甚至出现了反弹和下

滑的风险，必须引起我们高度警觉。

（一）大气环境质量警钟长鸣，改善成果亟待巩固。蓝天白云是民生

之福。曾几何时，我市的空气质量改善幅度位居全省前列，市区环境空气

质量优良天数比例逐年攀升，从2019 年的 85.5%提升至 2024 年的 89.3%，

特别是2024 年1-7 月，优良天数比例达到了 91.5%。这充分说明，只要措

施得力，工作到位，空气质量是完全可以改善的。然而，进入 2025 年以来，

这一良好势头未能得到有效延续。根据初步统计，今年 1-7 月，我市城区

环境空气质量优良天数比例不升反降，预计约为88.5%，较去年同期下降了

3个百分点。pm2.5 平均浓度也出现了小幅度的不降反升，这在全省是少有

的，给我们亮起了红灯。这背后反映出的是什么问题?反映出我们在抓大气

污染防治上的韧劲不足、后劲乏力。工业源、移动源和面源污染的“三源

同治”体系存在明显短板(新闻稿)。部分工业企业稳定达标排放的主体责任

落实不到位，偷排漏排、超标排污现象时有发生;老旧柴油货车淘汰治理进

度缓慢，移动源污染贡献突出;建筑工地扬尘管控标准不高、措施不严道路

扬尘、餐饮油烟等面源污染问题依然普遍;烟花爆竹源头减量和秸秆露天焚

烧管控在一些县区、一些时段还存在“一阵风”现象，常态化长效化机制

尚未真正形成。这些问题如果不能得到及时有效的解决，不仅会让我们过

去几年的努力付诸东流，更会直接影响到人民群众的身体健康和幸福感，

影响到我们既定的“十四五”期间空气质量持续改善的目标。

（二）水环境质量稳中存忧，局部风险不容忽视。我市水系发达，水

资源丰富，保护好一江碧水是我们的天职。近年来，全市地表水环境质量

总体保持优良，国省控考核断面水质优良率一直维持在较高水平，如2021

年1-7 月，14 个国家地表水考核断面优良率达到100%.2024 年，全市 52 个

国(省)考断面水质均达到或优于ⅱ类。这是我们水污染防治工作的显著成效。

但是，“总体优”不代表“处处优”，“无大恙”不等于“没小病”。在

持续向好的大背景下，局部性、支流性的水环境风险正在积聚。一些城乡

结合部、乡镇所在地的支流、小微水体，水质恶化趋势明显，黑臭现象时

有发生。一些工业园区污水管网建设不完善，存在“跑冒滴漏”现象，给

下游水体带来污染隐患。部分县市区的城镇生活污水处理厂提质增效工程

进展滞后，导致处理能力和处理标准跟不上城市发展的需要。更为关键的

是，农业面源污染，特别是畜禽养殖污染问题，已经成为影响我市水环境

质量持续改善的突出制约因素。根据《*市畜禽养殖污染防治规划》我市是

畜禽养殖大市，但部分养殖场(户)的粪污处理设施简陋、运行不正常，甚至

直排、偷排现象屡禁不止，对局部水环境和农村人居环境造成了严重影响。

这些问题就像是“木桶的短板”，任何一块短板都可能导致我们水环境保

护的堤坝出现溃口。

（三）重点攻坚任务进展不均，整改落实存在温差。抓生态环保工作，

必须要有啃硬骨头的精神和钉钉子的韧劲。污染防治“夏季攻势”是我市

多年来坚持的一项重要举措，是解决突出环境问题的有效抓手。回顾往年，

如2022 年度的“夏季攻势”，480 项任务到次年 4月的完成率高达

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标签： #工作调度

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在2025年全市生态环境保护重点工作调度会上的讲话同志们:生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。*的十八大以来，******站在中华民族永续发展的高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，形成了内涵丰富、系统完整的***生态文明思想。这是我们做好一切生态环境工作的根本遵循和行动指南。近年来，全市上下坚持以***生态文明思想为指导，以前所未有的决心和力度推进污染防治，生态环境质量一度呈现稳中向好的态势。然而，我们必须清醒地认识到，当前我市生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期，成绩稍纵即逝，问题不容忽视，形势依然严峻。对标中...

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