信访工作调研报告：新形势下做好农村信访工作的对策

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信访工作调研报告：新形势下做好农村信

访工作的对策

信访工作是政府工作中不可缺少的重要工作。它是密

切联系人民群众的桥梁和纽带。是正确解决和处理各种矛

盾的有效途径。是了解基层、联系群众、接受监督的重要

渠道。随着经济社会的不断发展，各种利益关系的调整导

致了许多矛盾和纠纷。一些突出的矛盾纠纷往往通过信访

渠道反映出来。此外，在新形势下，信访工作不断改革创

新，如何化解矛盾纠纷，有效解决各种信访问题，对于维

护我区信访工作的稳定，促进和谐社会建设具有重要意义

针对这些问题，我们对信访工作进行了深入研究，现将研

究情况汇报如下：

一、信访问题出现的起因

随着中国市场经济与国际市场的逐步融合，传统的产

业和组织模式受到了极大的挑战。短期内，居民增收难、

剩余劳动力增加、劳动力转移难等问题更加突出。一些人

对此表示强烈不满，这使得一些此前敏感的热点问题持续

升温，成为影响社会稳定的重要因素。主要原因如下：

(一)心态失衡，思想观念落后。部分群众在因循守旧，

不患贫而患不均，思想还停留在计划经济时期，思想观念

难以适应形势发展，心理和经济承受能力较低，心态失衡

对两极分化不满情绪增大。还有部分群众全局观念淡薄，

喜欢走“上层路线”，对基层干部不信任，认为只有上面

的领导才会公正、公平。

(二)利益驱动，故意制造事端。少数群众受利益驱动，

组织策划群众上访，煽动群众闹事，以便自己从中获利。

如因集体资源、宗派利益等产生磨擦，就故意挑起矛盾，

煽动群众闹事。有的是为了博得群众对自己的信任，让上

级觉得自己有能力处理各种棘手之事。还有的为了达到自

己的目的，千方百计制造事端，激发矛盾为自己非法谋利

提供条件。只要出现一定规模的上访，一般都存在着组织

者、领导者。

(三)被动服务，信访工作能力亟需增强。一是基层组

织因经济基础薄弱，服务功能被动、弱化，没有及时、主

动地去帮助群众解决生产、生活中出现的困难和问题，致

使一些本来很小的矛盾激化升级，酿成大纠纷，从而加大

了调处的难度。二是部分干部文化素质偏低，分析问题、

解决问题的能力较差。有个别干部，政治思想很好，品德

人缘也很好，群众称为“老实人”。但是，一遇到难办的

事，就讲不出政策，说不出道理，拿不出新招，调处起来

不周全，没有一定的魄力和前瞻性，使一些问题由小变大

由少积多，逐步酿成大的矛盾。

(四)管理滞后，民主氛围不浓。信访管理制度落实不

到位，一些重要制度执行不到位的问题仍不同程度地存在

导致群众对民主管理的监督缺失，群众的利益受损，进而

引起群众的强烈不满。有些信访多村和街道征求群众意见

较少等等。

二、新形势下做好农村信访工作的对策

（一）抓住“早”，变上访为下访。要及时捕捉信息，

及早化解矛盾。在具体操作中，要坚决克服“上访无好

人”的观点，正确对待上访群众，教育引导群众通过正当

渠道反映问题，依照法律法规解决矛盾，及时有效地疏导

群众。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”，经常深入基层

调查研究，广泛搜集信息，超前预测，防患未然。要把易

发、多发信访的村、街道、企业作为重点排查对象，对排

查出的苗头性、倾向性问题和不安定因素，及时摸清产生

的原因，有针对性地制定解决措施，将问题化解在萌芽状

态。

(二)突出“快”，变久拖为速决。对于群众上访，接

访后要做到快调查、速处理、快结案，力争一次处理到位

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标签： #调研报告

摘要：

信访工作调研报告：新形势下做好农村信访工作的对策信访工作是政府工作中不可缺少的重要工作。它是密切联系人民群众的桥梁和纽带。是正确解决和处理各种矛盾的有效途径。是了解基层、联系群众、接受监督的重要渠道。随着经济社会的不断发展，各种利益关系的调整导致了许多矛盾和纠纷。一些突出的矛盾纠纷往往通过信访渠道反映出来。此外，在新形势下，信访工作不断改革创新，如何化解矛盾纠纷，有效解决各种信访问题，对于维护我区信访工作的稳定，促进和谐社会建设具有重要意义针对这些问题，我们对信访工作进行了深入研究，现将研究情况汇报如下：一、信访问题出现的起因随着中国市场经济与国际市场的逐步融合，传统的产业和组织模式受到了极大...

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