在2025年全市清理拖欠企业账款工作推进会议上的讲话

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在 2025 年全市清理拖欠企业账款工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全市清理拖欠企业账款工作推进会议，主

要任务是深入贯彻落实*中央、国务院和省委、省政府关于清理

拖欠企业账款工作的系列决策部署，深入学习领会******系列

重要讲话精神，对我市前一阶段的工作进行总结，对当前面临

的形势进行分析，对下一步的攻坚任务进行再动员、再部署。

刚才，相关部门汇报了工作进展情况，也剖析了存在的堵点难

点问题，讲得都很好，很客观。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识清欠工作的极端重要性与紧迫性

清理拖欠企业账款，是一项严肃的政治任务，也是一道必须回

答好的经济考题。从政治层面看，这关系到政府的公信力。政

府是社会信用的基石，政府带头拖欠，就会动摇整个社会的信

用根基。言而无信，政之大忌。一个地方的营商环境好不好，

最直接的体现就是政府讲不讲信用、办不办事实、欠不欠账。

企业用真金白银投入发展，政府兑现承诺、支付账款是天经地

义的责任。这项工作抓得好不好，直接检验着我们的“四个意

识”和“两个维护”，检验着我们是否真正做到了权为民所用、

利为民所谋。

（一）从经济层面看，这关系到市场主体的生存发展。企业是

经济的基本细胞，账款是企业的“血液”。当前，国内外经济

形势依然复杂严峻，广大企业特别是民营企业、中小微企业面

临着需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力。国家统计局

数据显示，截至 2025 年上半年，全国规模以上工业企业应收

账款总额已达 26.69 万亿元，账款回收周期依然处于高位。每

一笔被拖欠的账款，都可能成为压垮一个企业的“最后一根稻

草”。账款长期无法收回，会直接导致企业资金链紧张甚至断

裂，无法进行正常的生产经营、技术改造和员工薪酬发放，最

终可能陷入倒闭的困境。这不仅影响单个企业的生死存亡，更

会通过产业链、供应链传导，引发连锁反应，堵塞经济循环的

“毛细血管”，对全市的经济稳定和就业大局构成严重威胁。

（二）从发展层面看，这关系到我市营商环境的优化和长远竞

争力的塑造。当前，区域竞争日趋激烈，竞争的核心已经从拼

政策、拼资源，转向拼环境、拼服务、拼信用。一个市场化、

法治化、国际化的一流营商环境，是吸引投资、集聚人才、培

育产业的“金字招牌”。如果拖欠企业账款的问题长期得不到

解决，就会形成“投资不过*”的负面印象，严重挫伤市场信心

和投资者预期。反之，如果我们能以壮士断腕的决心，彻底解

决这一顽疾，就能向外界释放出我市尊商、重商、亲商、安商

的强烈信号，从而吸引更多的优质企业和项目落地生根、开花

结果，为我市高质量发展注入源源不断的动力。因此，全市上

下必须把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高

度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把清欠工作作为当前一

项刻不容缓的重要任务，抓紧抓实抓出成效。

（三）从社会层面看，这关系到社会和谐稳定的大局。企业账

款被拖欠，不仅影响企业自身发展，还会波及广大员工。企业

资金链紧张可能导致员工薪酬无法按时发放，进而影响员工的

基本生活保障，容易引发劳资纠纷和社会矛盾。特别是对于一

些劳动密集型企业，员工数量众多，一旦出现大规模的欠薪问

题，将对社会稳定造成极大冲击。同时，拖欠账款还可能引发

上下游企业之间的连锁欠薪问题，形成恶性循环，进一步加剧

社会不稳定因素。因此，做好清欠工作，保障企业账款及时回

收，对于维护员工合法权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、正视已有进展，清醒把握当前清欠工作的复杂性与艰巨性

自清欠工作开展以来，市委、市政府高度重视，成立了工作专

班，各地区、各部门也付出了巨大努力，取得了一定的阶段性

成效。特别是我市在 2024 年系统性地开展了债务化解资产清

查工作，为摸清家底、盘活资产、制定化债方案打下了坚实基

础。一些部门通过府院联动机制，有效化解了一批“骨头案”

“钉子案”。这些成绩值得肯定。

但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市的清欠

工作形势依然严峻，任务依然艰巨繁重。一些深层次的矛盾和

问题尚未得到根本解决，主要体现在以下几个方面：第一，存

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摘要：

在2025年全市清理拖欠企业账款工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次全市清理拖欠企业账款工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实*中央、国务院和省委、省政府关于清理拖欠企业账款工作的系列决策部署，深入学习领会******系列重要讲话精神，对我市前一阶段的工作进行总结，对当前面临的形势进行分析，对下一步的攻坚任务进行再动员、再部署。刚才，相关部门汇报了工作进展情况，也剖析了存在的堵点难点问题，讲得都很好，很客观。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识清欠工作的极端重要性与紧迫性清理拖欠企业账款，是一项严肃的政治任务，也是一道必须回答好的经济考题。从政治层面看，这关系到政府的公信力。...

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