在2025年全区“千万工程”示范项目建设推进会上的讲话

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在2025 年全区“千万工程”示范项目建设推进会上

的讲话

同志们：

今天，区委、区政府决定召开这次“千万工程”示范项目建设推进会，

主要任务是深入学习领会国家关于数字乡村发展的战略部署，专题听取我

区乡村智慧治理项目的进展情况汇报，分析当前项目建设面临的机遇与挑

战，并就下一步的重点工作进行研究部署，为高标准、高质量完成示范项

目建设任务统一思想、凝聚共力、明确方向。

刚才，相关部门负责同志详细汇报了示范项目的总体思路、数字产业

场景设计以及数字生态构建等情况，提出了许多富有建设性的意见和建议。

这充分说明，大家对这项工作是经过深入思考和精心准备的。下面，我结

合大家的发言和前期的调研思考，再讲三点意见。

一、把握战略机遇，肯定阶段成果，坚定数字化转型的决心与信心

学习浙江“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，是*中央着眼于新时

代新征程“三农”工作全局作出的重大战略决策。我区作为首批省级“千

万工程”示范区，承载着上级的殷切期望和全区人民的热切期盼。这既是

一份沉甸甸的责任，更是一次千载难逢的发展机遇。项目启动以来，各相

关单位、各乡镇闻令而动、紧密协作，围绕“数字赋能、示范引领”的核

心目标，做了大量扎实有效的工作，取得了值得肯定的阶段性成果。

首先，项目推进的顶层设计日趋完善。区委、区政府高度重视，成立

了由主要领导挂帅的专项工作领导小组，建立了“一周一调度、一月一总

结”的工作机制。我们明确了总投资 50.69 亿元的示范项目盘子，其中涵盖

了乡村产业、人居环境、社会治理和公共服务四大板块。特别是今年，已

获得省级投资 2000 万元，区级配套资金也已足额到位，年度计划总投资达

到4.4 亿元，为项目建设提供了坚实的资金保障。

其次，数字基础设施的“底座”基本夯实。数字乡村建设，网络是根

基。截至目前，全区已实现行政村 4g 信号和千兆光纤网络通达率 100%，

重点区域5g 网络覆盖率达到 85%以上。以“*云”为核心的数据中心一期

工程顺利竣工，初步建成了全区统一的“乡村智慧大脑”数字底座。这为

我们接下来承载各类智慧应用、汇聚海量数据资源打下了坚固的基础。

再者，智慧场景的应用试点初见成效。先行先试是示范项目的应有之

义。在*镇，依托“雪亮工程”和 ai 识别算法，对河道沿线进行 24 小时智

能监控，已成功预警并处置非法排污、河道垂钓等行为 90 余起，问题发现

的及时率和处置效率相较过去的人工巡查提升了近5倍。在*村，通过整合

12345 便民热线、网格员上报系统等多个平台数据，归集了各类民生诉求

数据超过10 万条，初步构建了“民呼我应、接诉即办”的线上服务闭环，

群众满意度显著提升。这些生动的实践充分证明，数字化、智能化手段是

提升乡村治理能力和公共服务水平的有效途径，是改善农村人居环境、提

升农民幸福感的关键抓手。

肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，我区“千万工程”示范项目建

设仍处于破题开篇的关键阶段，还面临着不少挑战。比如，部门之间的数

据壁垒尚未完全打破，“数据烟囱”现象依然存在；应用场景的设计与群

众的实际需求贴合度有待提高，存在“为了数字化而数字化”的苗头；数

字人才队伍建设滞后，懂技术、懂农业、懂管理的复合型人才严重短缺。

这些问题，都是我们下一步工作中必须着力破解的瓶颈。全区上下必须进

一步提高站位，深刻认识到推进“千万工程”、建设数字乡村是顺应时代

潮流的必然选择，是推动高质量发展的必由之路，是实现乡村全面振兴的

必答之题，以更大的决心和更强的力度，把这项民心工程、发展工程抓实

抓好。

二、聚焦关键环节，破解瓶颈难题，推动示范项目建设提质增效

“千万工程”示范项目建设是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观

念，找准主攻方向，实施精准发力。下一步，要紧紧围绕“产业兴旺、生

态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以乡村智慧治理为

核心驱动，着力在三个方面实现新突破。

第一，以系统思维强化协同，构建一体化工作格局。数字化转型的核

心在于“整合”与“融通”。如果各部门各行其是、各建一套系统，最终

只会形成新的壁垒，造成巨大的资源浪费。必须坚决破除本位主义思想，

强化横向沟通与上下联动。领导小组办公室要真正发挥好统筹协调、督办

落实的作用，建立跨部门数据共享责任清单和负面清单。要加快制定全区

统一的数字乡村建设技术标准和数据接口规范，明确要求所有新建的数字

化项目，无论资金来源、建设主体是谁，都必须无条件接入区级的“乡村

智慧大脑”平台，实现技术架构、数据标准、用户认证的“三统一”。要

推动农业农村、公安、民政、水利、文旅等部门，将“一标三实”系统、

应急指挥系统、文旅资源系统等存量数据资源，按照“应接尽接、应享尽

享”的原则，限期汇入数据资源池。唯有如此，才能真正实现“一屏观全

域、一网管全区”，为精细化治理和科学决策提供数据支撑。

第二，以安全底线筑牢屏障，确保数字化行稳致远。在推进数字场景

落地的过程中，必须将网络安全和数据信息安全放在首位。随着越来越多

的政务服务和经济活动迁移到线上，我们面临的网络攻击、数据泄漏风险

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摘要：

在2025年全区“千万工程”示范项目建设推进会上的讲话同志们：今天，区委、区政府决定召开这次“千万工程”示范项目建设推进会，主要任务是深入学习领会国家关于数字乡村发展的战略部署，专题听取我区乡村智慧治理项目的进展情况汇报，分析当前项目建设面临的机遇与挑战，并就下一步的重点工作进行研究部署，为高标准、高质量完成示范项目建设任务统一思想、凝聚共力、明确方向。刚才，相关部门负责同志详细汇报了示范项目的总体思路、数字产业场景设计以及数字生态构建等情况，提出了许多富有建设性的意见和建议。这充分说明，大家对这项工作是经过深入思考和精心准备的。下面，我结合大家的发言和前期的调研思考，再讲三点意见。一、把握战...

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