区委关于农村集体“三资”管理专项巡察集中反馈暨专题警示教育会议的讲话稿

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区委关于农村集体“三资”管理专项巡察集中反馈暨专题警示

教育会议的讲话稿

同志们:

今天我们召开这次会议,主要有两个目的:一是集中反馈本轮农村

集体“三资”管理专项巡察发现的问题,二是结合典型案例开展

专题警示教育。这是一次正视问题的“看病会”,更是一次压实

责任的“交底会”。区委决定以这样严肃的形式,把问题摆在台

面上,把要求讲清楚、讲透彻,就是要向全区释放一个强烈信号:

管好用好农村集体“三资”,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推

进乡村振兴的基石,是维护群众切身利益、夯实*在农村执政基

础的生命线。任何侵蚀、挪用、贪占集体资产的行为,都必须受

到严肃查处;任何管理上的失职、渎职、不作为,都必须被坚决纠

正。下面,我讲四点意见。

一、肯定成绩,清醒认识当前农村集体“三资”管理的严峻形势

与重大意义

近年来,在区委的坚强领导下,全区各级*组织和相关部门围绕农

村集体产权制度改革、资产盘活和效益提升做了大量工作,取得

了显著成效。截至 2025 年初,我区农村集体资产总额已达到 xx

亿元,较 2023 年增长了 13.9%;经营性资产达到 xx 亿元,同比增

长 25.1%;集体经济经营性收入达到 xx 亿元,同比增长 30.5%。

特别是在资产盘活方面,我们学习借鉴先进地区经验,通过盘活闲

置厂房、改造废弃教学楼、集中流转土地等方式,有效提升了资

产利用率和集体收入。例如,xx 镇xx 村通过改善基础设施,提升

了土地承包价格,村集体年增收超过 xx 万元。同时,我区大力推

进“三资”管理数字化转型,依托智慧农经管理服务平台,实现了

资产资源数据的可视化管理和公开透明,为规范管理提供了有力

技术支撑。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,成绩背后依然潜藏着巨

大的风险和挑战。本次专项巡察,如同一面镜子,清晰地照出了我

区农村集体“三资”管理中存在的诸多深层次、顽固性问题。

这些问题不仅严重制约着集体经济的健康发展,更直接损害了群

众的切身利益,侵蚀了*和政府的公信力。全区上下必须深刻认

识到,守好农村集体“家底”,是实现共同富裕的物质基础,是推

进乡村全面振兴的战略要求,也是对各级干部特别是基层干部政

治担当和治理能力的一场大考。我们决不能有任何麻痹思想和

侥幸心理,必须以“零容忍”的态度,直面问题、刮骨疗毒。

二、正视问题,深刻剖析专项巡察发现的四大突出弊病

这次专项巡察覆盖全区 xx 个涉农街道、xx 个行政村,发现的问

题触目惊心,根源发人深省。归纳起来,主要集中在以下四个方面:

第一,资产底数不清,管理粗放混乱。一些村集体家底不清、账实

不符的问题相当普遍。有的固定资产长期不登记、不入账,成了

“账外资产”,存在流失风险;有的资源性资产,如集体林地、水

塘等,没有进行规范化、资产化管理,其价值被严重低估甚至无偿

占用;财务管理更是乱象丛生,白条抵库、大额现金支付、账务处

理不及时等现象屡禁不止,村级财务监管严重缺失。这些问题的

根源在于部分村干部责任心不强,业务能力欠缺,以及上级部门的

指导监督不到位。

第二,合同签订不严,存在巨大廉洁风险。合同是集体资产运营的

“安全阀”,但在巡察中我们发现,这个“安全阀”很多时候是失

灵的。大量合同签订不规范,要素不全、权责不清,为后续履约埋

下隐患。更为严重的是,一些“长老合同”、“阴阳合同”长期

存在,有的合同一签就是几十年,租金标准远低于市场价,造成集

体资产严重流失。还有的重大资产处置和项目发包,未经民主决

策程序,由少数人说了算,暗箱操作、利益输送的风险极大。这些

不规范合同的背后,往往隐藏着优亲厚友、权钱交易的腐败问题。

第三,资金使用失范,监管形同虚设。集体资金是群众的“保命

钱”、“发展钱”,但部分村庄的资金使用却极其随意。巡察发

现,虚报冒领、挤占挪用专项资金的问题时有发生;有的村以各种

名目违规发放津补贴,将集体资金变为少数人的“小金库”;有的

村级工程项目管理混乱,严重超预算,甚至存在质量问题。这些现

象反映出“村账乡代管”等制度在执行层面存在审核不严、监

管走过场的问题,监督网络没有真正织密扎牢。

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标签： #警示教育

摘要：

区委关于农村集体“三资”管理专项巡察集中反馈暨专题警示教育会议的讲话稿同志们:今天我们召开这次会议,主要有两个目的:一是集中反馈本轮农村集体“三资”管理专项巡察发现的问题,二是结合典型案例开展专题警示教育。这是一次正视问题的“看病会”,更是一次压实责任的“交底会”。区委决定以这样严肃的形式,把问题摆在台面上,把要求讲清楚、讲透彻,就是要向全区释放一个强烈信号:管好用好农村集体“三资”,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的基石,是维护群众切身利益、夯实*在农村执政基础的生命线。任何侵蚀、挪用、贪占集体资产的行为,都必须受到严肃查处;任何管理上的失职、渎职、不作为,都必须被坚决纠正。下面,我...

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