在2025年全县财税工作座谈会上的讲话

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在 2025 年全县财税工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县财税工作座谈会，主要任务是深入分析

当前经济财政形势，精准研判财税工作中存在的突出问题和潜

在风险，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统

一思想、坚定信心、迎难而上，全力冲刺四季度，确保圆满完

成全年各项目标任务，为*县经济社会高质量发展提供坚实财力

保障。刚才，财政局、税务局、资规局等几个部门和国有企业

的负责同志分别作了汇报，分析了现状，也谈了打算，讲得都

很好。下面，结合大家的发言和当前工作实际，我讲三点意见。

一、深刻把握当前形势，在挑战与机遇中坚定发展信心

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和持续加大的经济

下行压力，全县上下认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，

坚持稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，

全县经济运行总体保持了平稳恢复态势。财税工作作为经济发

展的“晴雨表”和政府履职的“生命线”，也取得了来之不易

的成绩。从数据来看，成绩是客观存在的。根据初步核算

2025 年上半年，全县实现一般公共预算收入 9.1 亿元，同比增

长 2.5%。这个增速虽然不高，但在当前多重压力叠加的背景下，

能够实现正增长，实属不易。这背后凝聚着财税战线全体同志

以及各级各部门的辛勤汗水和艰苦努力。在此，我代表县委、

县政府，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前财税工作面

临的严峻挑战和深层次矛盾。可以说，形势不容乐观，压力前

所未有。首先，收支矛盾异常突出，“紧平衡”成为常态。一

方面，财政收入增长乏力。从收入结构看，上半年税收收入 4.0

亿元，占一般公共预算收入的比重约为44%，而非税收入占比

偏高。这说明我们的财政收入质量有待提升，依靠土地出让、

国有资产处置等非税收入的模式难以为继，其增长空间已十分

有限。同时，部分重点税源行业受市场环境影响，税收贡献率

有所下降，新的税源增长点尚未形成有效支撑。另一方面，财

政支出需求刚性增长。上半年，全县一般公共预算支出达到

25.3亿元，支出规模远大于收入规模。教育、医疗、社保等民

生领域的投入需要持续加大，同时，支持乡村振兴、基础设施

建设、生态环保等重点项目的资金需求也十分旺盛。“三保”

支出压力持续增加，收支“紧平衡”甚至“硬缺口”的状况在

短期内难以根本改变。其次，政策性减收与财力需求之间的张

力持续加大。近年来，国家实施了一系列大规模减税降费、退

税缓税政策，为激发市场主体活力、稳定宏观经济大盘发挥了

至关重要的作用。这些政策是必须不折不扣落实的政治任务。

但客观上，政策的落地也直接导致了我们财政收入的减少。一

边是“减收”的硬任务，一边是“增支”的硬需求，这种张力

给我们的财政统筹和预算安排带来了巨大挑战。再次，潜在的

风险隐患不容忽视。地方政府债务风险防范化解工作进入关键

时期，我们需要投入更多财力来稳妥处置存量、坚决遏制增量。

部分县属国有企业经营效益不佳，自我“造血”功能不强，对

财政的依赖度较高，既未能成为稳定的财源贡献者，反而可能

成为潜在的财政风险点。

同志们，看问题要用全面、辩证、长远的眼光。困难和挑战

是现实存在的，但我们决不能被眼前的困难吓倒，更不能失去

发展的信心。*县发展的基本面是好的，长期向好的趋势没有改

变。我们的机遇和优势同样突出。一是政策红利蕴含巨大潜力。

国家宏观调控政策工具箱依然充足，积极的财政政策要加力提

效，稳健的货币政策要精准有力。随着一系列稳增长、扩内需、

促消费政策的深入实施，经济复苏的步伐有望进一步加快，这

将为我们财政收入的增长提供根本性的宏观环境支撑。二是项

目建设积蓄强劲动能。“项目为王”的理念已经深入人心。当

前，全县上下正大力推进总投资达296亿元的 64 个省、市、

县三级重点项目，上半年已完成投资超过 70 亿元。这些项目中，

既有投资 50 亿元的城区道路建设等重大基础设施项目，也有农

副产品精深加工等一批优质产业项目。这些项目今天看是投资，

明天就是产出，后天就是税收。它们是我们未来财源建设最坚

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摘要：

在2025年全县财税工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开全县财税工作座谈会，主要任务是深入分析当前经济财政形势，精准研判财税工作中存在的突出问题和潜在风险，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，全力冲刺四季度，确保圆满完成全年各项目标任务，为*县经济社会高质量发展提供坚实财力保障。刚才，财政局、税务局、资规局等几个部门和国有企业的负责同志分别作了汇报，分析了现状，也谈了打算，讲得都很好。下面，结合大家的发言和当前工作实际，我讲三点意见。一、深刻把握当前形势，在挑战与机遇中坚定发展信心今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和持续加大的经济下行压力，全县上下认...

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