县化解矛盾风险维护社会稳定专项治理经验交流材料

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深耕基层治理沃土筑牢平安稳定根基——xx 县化解矛盾风险维

护社会稳定专项治理经验交流材料

******指出，“社会稳定是国家强盛的前提”。新时代以

来，xx 县始终锚定“建设更高水平的平安 xx、法治 xx”目标，

深刻把握基层社会治理的规律与特点，坚持和发展新时代“枫

桥经验”，以“防风险、保安全、护稳定、促和谐”为主线，

扎实开展化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作。通过扛牢

政治责任、做实源头排查、创新普法宣传、深化一线化解、做

细思想疏导、强化源头管控，构建起“全链条、多维度、广覆

盖”的矛盾风险治理体系，实现了“矛盾不上交、平安不出事、

服务不缺位”的工作目标，为全县经济社会高质量发展筑牢了

坚实的平安基石。自专项治理开展以来，全县共排查各类风险

隐患 xx 余起，矛盾纠纷化解率达 98.6%，信访总量同比下降

32.4%，群众安全感满意度测评连续 x 季度位居全市前列。

一、政治引领，责任扛实“在肩头”——以高位统筹拧紧

治理“责任链”

维护社会稳定，关键在责任、核心在担当。xx 县始终将化

解矛盾风险、维护社会稳定作为重大政治任务，以“时时放心

不下”的责任感，层层压实责任、层层传导压力，构建起“县

委统一领导、*政齐抓共管、部门各负其责、基层具体落实”的

责任体系。

（一）强化思想铸魂，把准政治方向

全县上下持续深入学习贯彻**************思想，特别是**

****关于社会治理、平安建设的重要论述及对广东珠海市驾车

冲撞行人案件的****精神，通过县委常委会会议、县政府常务

会议、全县专项治理工作推进会等形式，组织各级*员干部开展

专题学习 x 场次，覆盖干部 x 余人次。深刻领悟“两个确立”

的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”，切实把思想和行动统一到*中央关于维护社会稳

定的决策部署上来，坚决克服“麻痹思想、松劲心态”，以

“学思想、见行动”的实际成效，筑牢维护稳定的思想根基。

（二）健全组织体系，压实各级责任

成立由县委书记、县长任“双组长”，县委副书记、政法

委书记任常务副组长，法院、检察院、公安、民政、信访等 x

个部门主要负责同志为成员的专项治理工作领导小组，下设办

公室在县委政法委，配备专职工作人员x名，负责统筹协调、

督促指导、信息汇总等日常工作。各乡镇（街道）同步成立由*

（工）委书记任组长的工作专班，各村（社区）设立“矛盾纠

纷调解站”，形成“县级统筹、乡镇主抓、村级落实”的三级

治理架构。同时，将专项治理工作纳入全县年度绩效考核体系，

明确“凡发生重大矛盾风险事件、造成不良影响的，一律取消

评先评优资格，并严肃追责问责”，倒逼各级各部门把责任扛

在肩上、抓在手上。

（三）完善制度机制，确保闭环落实

制定《xx 县化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作方

案》，细化“排查、预警、化解、管控”四个环节的工作流程，

建立“周调度、月通报、季总结”工作机制。县委政法委每周

召开工作调度会，听取各乡镇、各部门工作进展；每月印发

《专项治理工作通报》，对工作滞后的单位进行约谈提醒；每

季度组织开展“回头看”，重点核查已化解矛盾的巩固情况，

坚决防止问题反弹。截至目前，全县共召开调度会 x 次、印发

通报x期、约谈单位 x 个，推动x 项重点难点问题得到有效解

决。

二、关口前移，风险排查“在村头”——以网格织密隐患

“防护网”

“隐患险于明火，防范胜于救灾”。xx 县坚持把风险排查

作为专项治理的“第一道防线”，以网格化管理为抓手，推动

排查力量下沉基层、扎根村头，做到“底数清、情况明、早处

置”。

（一）建强网格队伍，激活基层“神经末梢”

按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则，将全县 x

个村（社区）划分为 x 个基础网格、x 个专属网格（覆盖工业园

区、学校、医院等重点区域），每个网格配备 1 名网格长（由

村“两委”干部担任）、2-3名网格员（由*员、村民代表、退

役军人等担任），同时吸纳“法律明白人”“乡贤调解员”等

x 人加入网格队伍，构建起“一格多员、全员参与”的排查力

量体系。制定《网格员工作职责清单》，明确网格员“日常巡

查、信息采集、隐患上报、初步调解”四项核心职责，每月组

织开展网格员业务培训，内容涵盖矛盾识别、沟通技巧、法律

常识等，累计培训 x 人次，大幅提升网格员排查能力。

（二）落实“三个三”机制，实现排查“无死角”

深入推行矛盾纠纷“三个三”排查预警处置机制，确保风

险隐患早发现、早介入。一是“三查联动”找隐患：日常排查

由网格员每日开展“敲门行动”，重点排查婚姻家庭、邻里关

系等常见矛盾；重点排查由乡镇每半月组织公安、司法、民政

等部门，对劳资纠纷、涉法涉诉等重点领域开展专项检查；专

项排查结合重大节日、敏感时期，由县级统一部署，开展“拉

网式”排查，今年以来已开展专项排查 x 次。二是“三早预

警”防扩大：对排查发现的隐患，按照“一般、较大、重大”

三个等级分类预警，一般隐患由村级当天预警、较大隐患由乡

镇2小时内预警、重大隐患由县级 1 小时内预警，确保信息传

递“不延时”。三是“三报闭环”促处置：村级排查情况每日

报乡镇，乡镇汇总后每周报县级，县级分析研判后每月报市专

项治理办公室，形成“排查-上报-研判-处置”的闭环管理。

（三）发动群众参与，凝聚治理“合力”

坚持“群众事群众管”，通过村广播、微信群、宣传栏等

载体，宣传专项治理的重要意义，动员群众主动上报身边的矛

盾隐患。设立“矛盾隐患举报箱”“24 小时举报电话”，对群

众举报的线索，经查证属实的给予x-x元不等的奖励，充分调

动群众参与的积极性。xx 镇xx 村村民李某通过举报电话反映，

同村王某因工程款拖欠与承包商产生纠纷，情绪激动扬言“要

闹事”，镇专班立即介入，协调住建、司法部门开展调解，最

终帮助王某追回欠款 x万元，避免了矛盾升级。自专项治理开

展以来，群众主动举报隐患线索x 条，占排查总量的 23.5%，

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深耕基层治理沃土筑牢平安稳定根基——xx县化解矛盾风险维护社会稳定专项治理经验交流材料******指出，“社会稳定是国家强盛的前提”。新时代以来，xx县始终锚定“建设更高水平的平安xx、法治xx”目标，深刻把握基层社会治理的规律与特点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“防风险、保安全、护稳定、促和谐”为主线，扎实开展化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作。通过扛牢政治责任、做实源头排查、创新普法宣传、深化一线化解、做细思想疏导、强化源头管控，构建起“全链条、多维度、广覆盖”的矛盾风险治理体系，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，为全县经济社会高质量发展筑牢了坚实的平安基石。自...

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