在2025年全市港口和临港产业发展座谈会上的讲话

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在 2025 年全市港口和临港产业发展座谈会上的讲话

同志们：

今天，市委在此召开港口和临港产业发展座谈会，主要目的

是深入学习领会******关于建设交通强国、发展海洋经济的系

列重要论述，全面贯彻落实*中央及省委的重大决策部署，系统

性地谋划我市在“十五五”时期港口与临港产业的发展蓝图，

为加快构建以港口引领城市发展的全新格局统一思想、凝聚力

量、明确方向。

刚才，相关地区、部门和企业的负责同志作了很好的发言，

既总结了成绩，也分析了问题，更提出了富有建设性的意见建

议，听后很受启发。下面，结合大家的讨论，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，在深刻把握新形势中坚定发展信

心

港口是城市发展的核心战略资源，是区域经济的血脉。近年

来，市委、市政府始终将港口发展置于振兴突破的战略核心位

置，将其视为发挥比较优势、塑造竞争新优势的关键一招。在

各方共同努力下，各项重点难点任务得到有力推进，港口和临

港产业的发展取得了丰硕成果。

从数据上看，发展态势是积极向好的。经历了 2023 年港口

货物吞吐量 3271 万吨的短暂波动后，通过精准施策和市场开

拓，2024 年我市港口货物吞吐量迅速回升至 3563.5 万吨，实

现了 9.0%的同比增长，展现出强大的发展韧性。尤其值得肯定

的是，代表港口现代化水平和综合服务能力的集装箱业务，近

年来持续保持高速增长，2023 年集装箱吞吐量达到 22.5 万标

准箱，同比增长 22.0%;2024 年继续攀升至 24.4 万标准箱，同

比增长 8.4%。这一系列数据背后，是港口服务能力的提升，是

腹地经济活力的体现，更是全市上下勠力同心、攻坚克难的结

果。然而，在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对标国内

国际先进港口，我市港口发展的短板依然突出，面临的挑战依

然严峻。例如，港口的总体能级和辐射带动能力有待进一步提

升；临港产业的规模和层次尚显不足，产业链条不够完善，龙

头项目支撑作用不强；港产城融合的深度和广度有待拓展，规

划衔接、功能互补、设施共享等方面还存在诸多“堵点”。当

前，国家正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环

相互促进的新发展格局。******明确指出，交通是经济的脉络

和文明的纽带，是现代化的开路先锋。同时，***也强调要“关

心海洋、认识海洋、经略海洋”，将建设海洋强国作为实现中

华民族伟大复兴的重大战略任务。这为我市做好港口这篇大文

章提供了根本遵循和行动指南。即将到来的“十五五”时期，

是我市实现破局开路、赶超跨越的关键五年。关键的关键，在

于思想的再解放、能力的再提升、作风的再转变。全市各相关

地区、部门和企业，必须进一步增强时不我待的争先意识、舍

我其谁的担当意识、敢为人先的创新意识，主动为全市高质量

发展挑起重担、当好主力。

二、系统谋划，精准发力，全面开启港口和临港产业高质量

发展新篇章

推动港口和临港产业发展是一项系统工程，必须坚持系统观

念，统筹兼顾，整体推进。展望“十五五”，要重点在以下五

个方面下功夫、求突破。

第一，深化规划引领，构建港产城一体化新格局。高质量的

发展，离不开高水平的规划。必须跳出*看*，将我市港口的发

展放在服务国家新发展格局、畅通*东部海陆大通道的全局中去

思考和谋划。要以世界眼光和国际标准，加快统筹全市港口规

划、产业规划、城市规划、土地利用规划和生态保护规划的修

编与完善工作。规划的生命力在于执行，必须加强各类规划之

间的刚性衔接，杜绝“规划打架”的现象。要明确港区、园区、

城区各自的功能定位，推动空间布局的统一协调。港区要聚焦

航运物流核心功能，园区要成为产业集聚的核心载体，城区则

要提供高品质的综合服务和生活配套。通过科学规划，最终形

成港口功能清晰、产业布局合理、城市宜居宜业，三者功能融

合、空间统一、发展协调的有机整体。

第二，聚焦能级跃升，打造现代化区域交通枢纽。港口的硬

实力，直接决定其在区域竞争格局中的地位。必须抢抓国家推

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摘要：

在2025年全市港口和临港产业发展座谈会上的讲话同志们：今天，市委在此召开港口和临港产业发展座谈会，主要目的是深入学习领会******关于建设交通强国、发展海洋经济的系列重要论述，全面贯彻落实*中央及省委的重大决策部署，系统性地谋划我市在“十五五”时期港口与临港产业的发展蓝图，为加快构建以港口引领城市发展的全新格局统一思想、凝聚力量、明确方向。刚才，相关地区、部门和企业的负责同志作了很好的发言，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了富有建设性的意见建议，听后很受启发。下面，结合大家的讨论，我再讲几点意见。一、肯定成绩，正视挑战，在深刻把握新形势中坚定发展信心港口是城市发展的核心战略资源，是区域经...

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