农业统计工作调研报告

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农业统计工作调研报告

农业统计工作是一项重要的基础性工作，也是指导农业生

产、协调农业农村经济发展的重要依据。近期，《半月谈》以

地区农业数据造假为切入点，披露了部分地方政府在统计工作

中的不端行为。据报道，一些地方虚报农产品产量，甚至将秸

秆等非产量数据计入总产值，导致统计数字远高于实际收成。

这种虚假数据不仅脱离了基层农民的生产现实，也误导了政策

制定和资源配置，引发了社会各界的广泛讨论。

一、国家层面农业统计工作做法成效

（一）依法规范开展统计调查。一是依法开展统计调查。

根据《中华人民共和国统计法》《部门统计调查项目管理办

法》有关规定，科学合理设计统计报表制度，及时报送国家统

计局审批或备案。二是合理调整统计调查内容。密切结合农业

农村发展新情况，积极吸收基层农业部门意见，科学调整统计

报表制度内容，完善指标解释，消除解释歧义，删除不合理或

难以统计指标，从根本上杜绝数据造假，提高数据质量。三是

印发统计调查规范。印发《农业部综合统计工作规范》《农业

部主要农产品和农用生产资料价格调查规范》《农业部农产品

成本调查规范》，规范基层统计调查行为。组织专家编印《农

情工作手册》《东北地区农事旬历指导手册》，明确农情工作

内容、流程等，使农情信息工作有章可循、规范有序。出台

《渔业统计工作规定》《渔业统计工作考核暂行办法》，规范

渔业统计活动，明确统计机构、统计人员的权利和义务，确立

统计违法行为的监督检查和惩处制度。

（二）改进数据报送手段。一是推行联网直报。依托“金

农工程”建立了农业综合统计信息采集系统、农机化信息统计

系统、土肥信息统计系统等多联网直报平台，进一步提高数据

报送效率和质量。利用畜牧业统计监测系统，实现数据报送

“一竿子插到底”，基层固定监测点采集的信息直报中央数据

库，省市一级不能随意更改。二是完善系统功能。为加快构建

网络健全、运行高效、反应快速、判断准确的农情信息调度体

系，种植业司整合原有的 3个调度系统，搭建全国农情信息调

度系统，将面上调度和抽样调查、定点监测相结合，建成覆盖

全国32 个省级农业部门和 600 个基点县的农情调度网络，并

指导各地根据实际完善省级调度系统功能，确保新系统运行平

稳高效。三是运用大数据、遥感现代信息技术改进调查手段。

印发《农业农村大数据试点方案》，在 21 个省（区、市）开

展生猪、柑橘等8类农产品单品种全产业链大数据试点，探索

大数据在农业领域集成应用。运用卫星遥感技术，对水稻、玉

米、棉花等5大作物长势、产量及灾情和土壤墒情等进行监

测，提高决策精准化、科学化。

（三）加强数据质量审核和监督检查。一是明确专人审核

数据，明确专人负责农经统计数据审核，建立由统计人员与各

业务处室双把关的审核机制，发现错误数据退回修正，发现异

动数据要求各省提交异动说明，力求数据能够真实、准确的反

映农村经营管理各方面情况。探索建立统计专家团队，抽调省

级统计骨干组成专家团队，集中审核数据。二是实行交叉审

核，验证上报数据的准确性。三是开展数据质量督查。渔业局

按照《中华人民共和国统计法》《渔业统计工作规定》要求，

定期组织开展渔业统计监督检查，重点检查渔业统计工作保

障、制度建设、工作开展以及组织纪律等情况，确保渔业统计

工作依法依规开展，维护渔业统计数据的严肃性和权威性，为

渔业转方式调结构提供更加有力的数据支撑。

（四）积极探索“三新”统计。随着农村一二三产业不断

融合发展，新产业新业态新商业模式不断涌现，2015 年开展

休闲渔业发展监测指标体系研究，2016 年建立休闲渔业发展

监测报表，2017 年正式开展休闲渔业发展情况监测，首次将

休闲渔业发展状况结构化、量化，为全面反映渔业转型升级和

转方式调结构成效提供重要支撑。

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标签： #调研报告

摘要：

农业统计工作调研报告农业统计工作是一项重要的基础性工作，也是指导农业生产、协调农业农村经济发展的重要依据。近期，《半月谈》以地区农业数据造假为切入点，披露了部分地方政府在统计工作中的不端行为。据报道，一些地方虚报农产品产量，甚至将秸秆等非产量数据计入总产值，导致统计数字远高于实际收成。这种虚假数据不仅脱离了基层农民的生产现实，也误导了政策制定和资源配置，引发了社会各界的广泛讨论。一、国家层面农业统计工作做法成效（一）依法规范开展统计调查。一是依法开展统计调查。根据《中华人民共和国统计法》《部门统计调查项目管理办法》有关规定，科学合理设计统计报表制度，及时报送国家统计局审批或备案。二是合理调整统...

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