新时代党员干部远程教育发展的战略逻辑与策略创新

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新时代*员干部远程教育发展的战略逻辑与

策略创新

中央《20xx-20xx 年全国*员教育培训工作规划》指出，

要“充分发挥远程教育的功能和作用，实现远程教育由单

一教育平台向综合服务平台转变，促进共建共享，提高学

用水平”。四川省委办公厅印发了《中共四川省委办公厅

关于贯彻落实 20xx-20xx 年全国*员教育培训工作规划的实

施意见》（〔20xx〕20 号）。四川省委组织部印发了《中

共四川省委组织部印发<关于实施“基层*员全覆盖培训计

划”的意见>的通知》（〔20xx〕24 号）。宜宾市深入贯彻

落实中央和省委要求，积极致力于*员干部网络化终身教育

体系建设，构建网络化终身教育环境，提供优质网络化终

身教育资源。经过近年的改革、发展和完善，宜宾已形成

多层次、多规格、多形式、多模式发展*员干部现代远程教

育的格局，*员干部现代远程教育已成为宣传*的路线、方

针、政策的重要阵地，成为服务*员干部的有效载体。

*的十九大做出“中国特色社会主义进入新时代”的历

史判断，这对*员干部远程教育发展提出新要求。本课题旨

在观察宜宾*员干部远程教育发展的真实现状、存在问题和

现实需求，对新时代远程教育创新发展提供参考意见，提

升远程教育的针对性和有效性，以更好地落实中央和省委

新要求，更好地服务于*员干部和乡村振兴战略。

一、新时代*员干部远程教育发展的战略逻辑

（一）落实*员干部教育管理战略的新时代需要

*员干部远程教育在宣传*的路线方针政策、承担全*集

中性和经常性学习教育活动、提升*员干部能力素质方面成

效明显。*的十九大做出“中国特色社会主义进入新时代”

的新判断，提出“增强*员教育管理针对性和有效性”部署

安排。新时代有新气象，新判断有新要求。加强研究、创

新思路、整合资源，进一步提高*员干部远程教育的针对性

和有效性，成为中国特色社会主义新时代落实*员干部教育

管理战略的时代需要。

（二）深入推进*的建设新的伟大工程战略的必然需要

*的十九大提出“实现伟大梦想”，必须“深入推进*

的建设新的伟大工程”的战略论断。*员干部远程教育是*

的建设新的伟大工程的机组成部分。政治理论、政策法规

是*员干部远程教育教学的主要内容之一，这对贯彻落实中

央精神，在*员干部中牢固树立“四个意识”、坚定理想信

念、拧紧思想开关具有重要价值。其次，*员干部是*组织

的细胞，加强*员干部远程教育，是新时代“不断提高*的

建设质量”的有效策略和现实需要。第三，*员干部远程教

育对增强*员干部的学习本领、政治本领、创新本领、执法

本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等

“全面增强执政本领”有积极作用。

（三）实施乡村振兴战略的现实需要

*的十九大提出“实施乡村振兴战略。”*员干部远程

教育的主体在农村，成效最显著的还是在农村。*员干部远

程教育的主要内容基本涵盖了农民所需要的信息，对于提

升农村*员干部能力素质、推动精准脱贫带领农民致富具有

重大意义。其次，广大农村地区交通不便、信息闭塞，远

程教育具有传播面广、传播速度快等优势，可以很大程度

缩小城乡之间的信息差距。

（四）构建个体终身学习体系战略的客观需要

*的十九大提出办好“网络教育”“完善职业教育和培

训体系”“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提

高国民素质”的战略要求。*员干部远程教育，是提高*员

干部职业技能，建设学习型社会的有效路径。当今正处于

变革转型的信息时代，传统的教育模式和方法已失去优势

*员干部远程教育的开放性，不仅能满足信息化时代知识不

断变更的需要，而且能突出创新知识在经济发展中的作用

最终成为满足社会和个人发展需求的最优途径。其次，现

代教育发展的目的是对个体内在本质的追求，重视人的本

质与人性的全面生成、丰富和发展。创新*员干部远程教育

发展，是信息化新时代构建个体终身学习体系战略的客观

需要。

二、宜宾市*员干部远程教育发展现状

（一）有效样本特征

当前，宜宾市共有 2821 个*员干部远程教育站点，实现

了行政村的全覆盖。本文对宜宾市、县、镇、村等相关部

门工作人员共计 40 人进行了分层访谈。对宜宾市 10 个区县

10 个镇（乡）20 个村进行了走访调查。对宜宾市 10 个区县

30 个镇（乡）60 个村进行了问卷调查，共计发放问卷1000

份，收回问卷981 份，问卷收回率为98%，收回问卷中有效

问卷941 份，问卷有效率为96%。有效样本基本特征见表

1。

（二）面临的主要困境

随着中央、省委《20xx-20xx 年全国*员教育培训工作

规划》及实施意见的颁布和实施，宜宾*员干部远程教育发

展成效明显。但原有的远程教育格局同人民群众日益增长

的美好生活需要，特别是对自身发展进步的需要还存在差

距。主要表现在于供给失衡、制度不全、整合不够、意识

能力不足等方面。

1.供给失衡：*员干部远程教育发展的根本制约

首先，创新教学形式供给不足。问卷显示，有 445 名受

访者（占47%）认为“学习方式单调”是当前远程教育培

训存在的首要问题。*员干部最喜欢的教学方式占前三位的

分别是：实地考察学习（占52%）、专家现场指导（占

50%）、组织同行交流讨论（占40%），而当前最常用的定

时定点集中听课占比较低，仅占 33%（图1）。访谈发现，

80%的访谈对象感受到的远程教育是：读文件、听*课、听

领导讲话等，自己只是扮演一个受众的角色。可见，当前

远程教育还停留在单向传授阶段，同广大*员干部要求互动

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摘要：

新时代*员干部远程教育发展的战略逻辑与策略创新中央《20xx-20xx年全国*员教育培训工作规划》指出，要“充分发挥远程教育的功能和作用，实现远程教育由单一教育平台向综合服务平台转变，促进共建共享，提高学用水平”。四川省委办公厅印发了《中共四川省委办公厅关于贯彻落实20xx-20xx年全国*员教育培训工作规划的实施意见》（〔20xx〕20号）。四川省委组织部印发了《中共四川省委组织部印发<关于实施“基层*员全覆盖培训计划”的意见>的通知》（〔20xx〕24号）。宜宾市深入贯彻落实中央和省委要求，积极致力于*员干部网络化终身教育体系建设，构建网络化终身教育环境，提供优质网络化终身教育资源。经过近...

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