XX市生态环境局2025年度生态环境损害赔偿制度改革工作总结报告

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xx 市生态环境局 2025 年度生态环境损害赔偿制度改革工作总

结报告

一、基本情况

2025 年度，xx 市生态环境局深入贯彻***生态文明思想，

坚定践行“环境有价、损害担责”法治原则，将生态环境损害

赔偿制度改革作为推进生态环境治理体系和治理能力现代化的

重要抓手。一年来，全局上下以统筹协调为核心、部门协作为

支撑，构建起"线索筛查为基、普法宣传为盾、磋商谈判为桥、

生态修复为要"的全链条工作体系，推动全市生态环境损害赔偿

工作取得阶段性突破。

(一)案件线索筛查与办理实现量质双升

本年度严格执行上级生态环境部门关于案件线索筛查的部

署要求，对照 14 个重点筛查方向，聚焦突出环境问题，在全市

范围内开展全方位、系统性、精细化的线索排查工作。通过建

立"日常巡查+专项督查+群众举报"三位一体线索发现机制，累

计筛查环境问题线索 200 余条，对 12 个符合生态环境损害赔

偿条件的案件启动办理程序，目前已结案 9 起，累计达成赔偿

金额 200 余万元。案件办理周期同比缩短 23%，磋商成功率提

升至 78%，各项指标均创历年新高。

在线索筛查过程中，重点围绕非法排污、危险废物非法处

置、建设项目未批先建、环境监测数据造假等违法行为展开深

度排查。针对某化工企业数据造假造成环境污染案件，迅速启

动联合调查机制，在 15 个工作日内完成现场勘查、证据固定和

损害评估，为后续磋商谈判奠定坚实基础。该案最终达成修复

协议，赔偿义务人主动承担生态修复费用 45 万元，并在规定期

限内完成修复工程，实现法律效果与社会效果的有机统一。

(二)法治宣传体系构建与精准普法

将"谁执法谁普法"要求贯穿线索筛查、磋商谈判、司法保

障全流程，创新构建多层次、立体化法治宣传格局。全年组织

专题培训 12 场次，覆盖执法人员 340 人次，企业环保负责人

560人次。通过案例警示、流程解读、公众参与等形式，结合

现场执法指导、典型案例研讨等活动，精准普及《生态环境损

害赔偿管理规定》核心要义与主要条款。

重点打造"三个一"普法工程:编制《企业生态环境损害赔偿

合规手册》3000 册，发放至重点监管企业;制作典型案例警示

教育片 5 部，在政务新媒体平台播放量突破 10 万次;开展"生态

环境损害赔偿进企业"巡回宣讲活动 20 场，实现化工、建材、

电力等重点行业全覆盖。通过持续宣传引导，企业主动报告环

境违法行为数量同比上升 35%，生态环境损害赔偿社会认知度

显著提升。

(三)磋商机制创新与修复优先原则

坚持执法与赔偿工作协同推进，发现案件线索后第一时间

联合执法人员与涉事企业开展沟通对接。建立"分类施策、梯度

激励"磋商机制，对积极履行修复义务的企业，依法依规给予从

轻、减轻或免予处罚。2025 年度办结的 9 起案件中，通过磋商

方式成功结案 7 起，占比达 78%，磋商平均周期控制在 30 个

工作日内。

在某建材企业非法倾倒固废案件中，创新采用"先行修复、

同步磋商"模式，引导企业在责任认定阶段即启动生态修复，提

前完成污染场地清理和植被恢复。鉴于企业主动担责、修复及

时，最终依法减轻行政处罚，该案成为全省生态环境损害赔

偿"修复优先"原则的示范性案例。全年通过磋商机制推动生态

修复项目实施 6 个，修复污染土壤面积 8.5 万平方米，清理固

体废物 12.3 万吨，生态功能恢复率达到85%以上。

(四)多部门协同联动与共治格局

建立健全生态环境、公安、检察、法院等部门常态化联络

与案件会商联动机制，针对赔偿工作实践中遇到的难点问题共

同探索解决路径。全年召开专题联席会议 8次，联合培训 4 场

次，联合办案 6起，形成"各尽其责、协同发力"的共治格局。

通过与检察机关、公安机关联合办案，成功追诉破坏环境

犯罪人员 8名，追缴赔偿款100 余万元。在某跨流域水污染事

件中，生态环境部门负责损害评估，公安机关同步介入调查取

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标签： #总结报告 #工作总结

摘要：

xx市生态环境局2025年度生态环境损害赔偿制度改革工作总结报告一、基本情况2025年度，xx市生态环境局深入贯彻***生态文明思想，坚定践行“环境有价、损害担责”法治原则，将生态环境损害赔偿制度改革作为推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要抓手。一年来，全局上下以统筹协调为核心、部门协作为支撑，构建起"线索筛查为基、普法宣传为盾、磋商谈判为桥、生态修复为要"的全链条工作体系，推动全市生态环境损害赔偿工作取得阶段性突破。(一)案件线索筛查与办理实现量质双升本年度严格执行上级生态环境部门关于案件线索筛查的部署要求，对照14个重点筛查方向，聚焦突出环境问题，在全市范围内开展全方位、系统性、精细...

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