县农业农村局关于履职清单工作的交流发言

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县农业农村局关于履职清单工作的交流发言

各位领导、同志们:

根据会议安排，现就我局履职清单学习应用情况作如下交

流发言。

一、学习应用情况

自中央部署全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单以来，我

局高度重视，认真贯彻落实中办、国办《关于全面建立乡镇(街

道)履行职责事项清单的意见》和农业农村部、国家乡村振兴局

《关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知》精神，

将履职清单作为规范权责、为基层减负、提升治理效能的重要

抓手，扎实推进学习应用工作。

(一)加强组织领导，高位推动落实

成立以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人

为成员的履职清单工作领导小组，制定《县农业农村局推进履

职清单工作实施方案》，明确时间表、路线图和责任分工。召

开局*组会议专题学习中央和上级文件精神，统一思想认识，把

履职清单工作作为年度重点任务来抓，纳入局重点工作督办事

项，确保工作有序推进。

(二)深入学习培训，提升履职能力

组织开展多层次学习培训活动。一是领导班子带头学。召

开*组理论学习中心组学习会 x 次，深入学习履职清单相关政策

文件，准确把握工作要求和目标任务。二是全员培训系统学。

举办履职清单专题培训班 x 期，组织全局干部职工学习履职清

单编制要求、权责划分原则、动态管理机制等内容，培训 xx 人

次，实现培训全覆盖。三是实地考察交流学。组织分管领导和

业务骨干赴 xx 等地学习先进经验，实地了解履职清单编制和运

行情况，借鉴好的做法和经验。

(三)精准梳理事项，科学编制清单

按照"依法依规定责、科学合理赋权"原则，坚持自下而上、

上下联动，全面梳理农业农村部门职责事项。一是全口径梳理。

对照《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国乡村振兴促

进法》等法律法规，以及部门"三定"方案，全面梳理我局职责

事项，形成事项清单初稿。二是分类细化。按照基本履职事项、

配合履职事项、上级部门收回事项三类进行分类整理，逐项明

确事项名称、法律依据、工作内容、责任主体、工作流程等。

三是反复论证。组织召开座谈会 x 次，广泛征求乡镇、村级组

织、服务对象等各方面意见建议，经过"三上三下"反复论证修

改，最终形成《县农业农村局履职事项清单》。

(四)建立配套机制，确保清单落地

制定出台《县农业农村局履职清单动态管理办法》《县农

业农村局履职清单监督考核办法》等配套制度 x 项，建立健全

清单动态调整、监督考核、责任追究等机制。编制履职事项流

程图 xx 个，明确每个事项的办理流程、时限要求、责任主体，

通过政府网站、公示栏等途径向社会公开，让干部照单履职、

群众按图办事。建立履职清单电子台账，实现清单事项数字化

管理，及时跟踪事项办理进度，确保各项职责落实到位。

二、取得的成效

通过履职清单学习应用，我局在规范权责运行、提升服务

效能、促进基层减负等方面取得明显成效。

(一)权责边界更加清晰

通过编制履职清单，明确了县级农业农村部门与乡镇、村

级组织的职责分工，理清了"应该干什么、不该干什么、怎么干

好"。梳理出我局基本履职事项 xx 项，主要包括农业产业发展

规划制定、农业技术推广服务、农产品质量安全监管、动植物

疫病防控、农业综合执法、农村人居环境整治指导等;配合履职

事项 xx 项，主要包括配合乡镇开展高标准农田建设、美丽乡村

建设、农村改厕等;上级部门收回事项 xx 项，主要包括农药生产

许可、动物防疫条件审查等专业性强、技术要求高的事项。通

过清单化管理，避免了职责交叉、推诿扯皮等问题，实现了权

责一致、责能一致。

(二)服务效能显著提升

履职清单明确了工作流程和办理时限，倒逼我局转变工作

作风、优化服务流程、提高办事效率。一是审批时限大幅压缩。

农业行政许可事项办理时限平均压缩 xx%，xx 项审批事项实

现"一次办结"，xx 项实现"网上办理"。二是服务质量明显提高。

建立首问负责制、限时办结制、责任追究制，对清单事项实行

台账式管理、项目化推进，今年以来累计办理各类审批服务事

项 xx 件，办结率 100%，群众满意度达xx%。三是政策落实更

加精准。围绕强农惠农政策落实，建立政策清单、责任清单、

服务清单，确保各项政策及时兑现到位，今年共发放各类涉农

补贴资金 xx 万元，惠及农户xx 户。

(三)基层负担有效减轻

严格按照履职清单开展工作，坚决杜绝将本应由上级部门

承担的职责转嫁给基层。一是规范涉农事项下派。对拟下派乡

镇、村级组织的事项，严格把关审核，确保符合法律法规要求，

明确权责、经费、人员等保障措施。今年我局收回原由乡镇承

担的 xx 项专业性强的事项，减轻基层负担。二是精简督查检查

考核。按照清单事项整合优化督查检查考核，减少xx%的督查

检查频次，取消 xx 项形式大于内容的考核事项，将 xx 项考核

合并为 xx 项综合考核。三是减少报表材料报送。对乡镇、村级

组织报送的各类报表材料进行全面清理，取消 xx 项重复报送、

意义不大的报表，压减 xx%的材料报送要求，乡镇干部有更多

时间和精力服务群众、推动工作。

(四)监督管理更加有力

履职清单为监督检查提供了明确标准和依据。一是强化内

部监督。建立履职清单执行情况月通报、季调度、年考核制度，

定期检查清单事项落实情况，对履职不到位、推诿扯皮等问题

及时纠正。今年共开展履职清单执行情况检查 x 次，发现问题

xx 个，已全部整改到位。二是接受外部监督。主动接受人大、

政协监督，邀请人大代表、政协委员、群众代表参与履职清单

执行情况评议。公开履职清单内容和执行情况，畅通群众监督

举报渠道，今年收到群众意见建议 xx 条，采纳 xx 条。三是严

格责任追究。对不履行或不正确履行清单职责，造成不良后果

的，依规依纪严肃问责，今年共约谈提醒xx 人次，通报批评 xx

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标签： #农业农村 #交流

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县农业农村局关于履职清单工作的交流发言各位领导、同志们:根据会议安排，现就我局履职清单学习应用情况作如下交流发言。一、学习应用情况自中央部署全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单以来，我局高度重视，认真贯彻落实中办、国办《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》和农业农村部、国家乡村振兴局《关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知》精神，将履职清单作为规范权责、为基层减负、提升治理效能的重要抓手，扎实推进学习应用工作。(一)加强组织领导，高位推动落实成立以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的履职清单工作领导小组，制定《县农业农村局推进履职清单工作实施方案》，明确时间表...

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