生态环境局分局2025年及“十四五”时期工作总结和2026年及“十五五”时期工作要点

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生态环境局分局 2025 年及“十四五”时期工作总结和 2026 年

及“十五五”时期工作要点

根据要求，现将我局 2025 年及“十四五”时期工作总结和

2026 年及“十五五”时期工作要点报告如下：

一、2025 年及“十四五”时期工作总结

（一）健机制、优规划，夯实生态保护制度根基。坚持“制

度先行、规划引领”，构建全域覆盖、权责明晰的生态环境保

护治理体系。成立由市委、市政府主要领导任双组长的生态文

明建设工作领导小组，组建生态环境保护委员会，建立“市级

统筹、部门协同、乡镇落实”三级责任机制，形成生态保护

“一盘棋”格局。科学编制并印发《市生态环境保护“十四

五”规划》《市生物多样性保护规划（2021—2025 年）》等

核心规划，配套出台《深入打好污染防治攻坚战的实施意见》

《农村生活污水治理整市推进方案》等 42 项专项工作方案。

（二）治污染、护环境，推动生态质量持续向好。一是守护

一方秀水。严格落实河（湖）长制，以大盈江、龙川江及重点

水库为核心，实施河道清淤、生态护岸、水源涵养等综合治理

工程，实现“水环境、水资源、水生态”协同改善。“十四

五”期间，3 个国控、5 个省控地表水断面水质全部达ⅲ类及以

上标准，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率始终

100％，群众饮水安全得到绝对保障。二是守护一片蓝天。坚

决淘汰落后产能，“清单式”关停拆除无环保措施的小砖瓦窑

厂 123 座；强化扬尘精细化管控，对全市建筑工地开展“拉网

式”检查 350 个次，督促落实“六个百分百”防尘措施；加强

移动源监管，完成非道路移动机械编码登记 452 台，构建区域

空气质量联防联控机制。“十四五”期间，中心城区环境空气

质量优良率分别达

99.7％、100％、98.3％、100％、99.7％，昼夜噪声达标率保

持 100％，群众“蓝天幸福感”持续提升。三是守护一方净土。

推进农村生活污水治理整市推进项目，治理率从68.4％提升至

85.44％，完善农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、市处理”

体系；强化土壤污染风险管控，完成 18个涉重金属废渣堆存点

排查整治，严格危险废物全过程监管；推动规模化养殖场配套

粪污处理设施，有效控制农业面源污染。

x省县域生态环境质量监测评价与考核结果实现“从轻微变

差到持续稳定、逐步向好”的转变，2021 年为“轻微变差”，

2022 年“保持稳定”，2023 年“轻微变好”，2024 年“保持

稳定”，生态环境质量基本面持续巩固。

（三）深改革、求突破，提升治理现代化水平。深入贯彻中

央和省委全面深化改革部署，将生态文明体制改革纳入全市重

点改革任务清单，明确责任分工、时间节点与成果要求。“十

四五”期间承担生态文明体制改革任务6 项（“制定改革方案

类”4 项、“推动举措落实类”2 项），截至 2025 年底，针对

x市级未出台政策的 3 项改革任务，x市已率先开展调研与方案

起草，其余 3 项按要求推进，改革红利逐步释放。

（四）抓修复、树品牌，筑牢高黎贡山生态屏障。以高黎贡

山生物生态安全保护为核心，统筹生态修复与品牌打造。配合

中国环境科学研究院、中科院地理资源所开展专题调研，协助

制作生态保护宣传片、整理典型案例，推动 x 入选联合国环境

规划署“生物多样性保护与可持续发展”首个中国区域案例，

成果在 cop15 大会展示并向世界推广“经验”。制定《市高黎

贡山生物生态安全风险防范和保护反馈问题整改方案》，27个

反馈问题全部整改完成；2024 年 11 月完成《市人民政府关于

高黎贡山地区“贴边开发、贴线开发”调查评估报告》，为科

学保护与合理开发提供决策依据。

（五）强监管、优服务，实现执法与服务双赋能。运用“双

随机、一公开”监管模式，结合日常巡查与专项检查，“十四

五”期间累计出动监察人员 1480余人次，立案查处环境违法

案件 80件，处罚金额 910 余万元；畅通投诉渠道，办结群众

环境诉求763 件，维护群众环境权益。落实“一线工作法”，

成立“企业服务团”，帮扶企业 130 余家次；高效办理环评审

批，完成环境影响登记表备案 643 个、环评文件审批 127个，

审核确定 212 个项目环评执行标准。累计获取监测数据9.3万

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生态环境局分局2025年及“十四五”时期工作总结和2026年及“十五五”时期工作要点根据要求，现将我局2025年及“十四五”时期工作总结和2026年及“十五五”时期工作要点报告如下：一、2025年及“十四五”时期工作总结（一）健机制、优规划，夯实生态保护制度根基。坚持“制度先行、规划引领”，构建全域覆盖、权责明晰的生态环境保护治理体系。成立由市委、市政府主要领导任双组长的生态文明建设工作领导小组，组建生态环境保护委员会，建立“市级统筹、部门协同、乡镇落实”三级责任机制，形成生态保护“一盘棋”格局。科学编制并印发《市生态环境保护“十四五”规划》《市生物多样性保护规划（2021—2025年）》等核...

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