人大副主任在2025年区委理论学习中心组学习研讨会上的发言

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人大副主任在 2025 年区委理论学习中心组

学习研讨会上的发言

尊敬的各位领导、同志们:

大家好。根据区委的安排,今天我有幸在这里,与大家共

同学习研讨******在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大

会上的重要讲话精神。下面我围绕如何充分发挥人民代表

大会制度“五个显著优势”和“四个方面作用”,从个人角

度,谈几点粗浅的认识和体会,不当之处,请大家批评指正。

一、深化思想认识,深刻把握人大制度的优越性是履职

尽责的根本前提

******指出,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、

体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中

华民族伟大复兴的好制度。通过系统学习,我更加深刻地体

会到,这一制度的生命力和优越性,集中体现在其“五个显著

优势”上。一是坚持*的全面领导的政治优势。这是人民代

表大会制度最本质的特征和最根本的保证。回顾我区人大

工作的实践,无论是确定年度监督议题、作出重大事项决议,

还是人事任免,都始终在区委的坚强领导下进行,严格执行请

示报告制度。这确保了人大工作始终与区委中心工作同频

共振,使*的主张通过法定程序成为全区人民的共同意志。二

是保障人民当家作主的民主优势。人民代表大会制度是践

行全过程人民民主的重要制度载体。近年来,我区在发展基

层民主方面进行了许多有益探索,如在街道层面推行的“居

民议事会”制度和代表联络站的“1+3”活动制度让代表

“亮身份、亮职责”,实现了民意收集的常态化和制度化。

这些举措畅通了民意表达渠道,确保了人民的知情权、参与

权、表达权和监督权落到实处。三是实行民主集中制的组

织优势。这一制度既保证了国家机关协调高效运转,又保证

了国家政治生活的安定有序。在人大工作中,这意味着在充

分发扬民主的基础上进行正确集中。例如,在审议政府工作

报告、审查预算草案时,代表们畅所欲言,提出大量意见建议。

这些意见经过梳理、研究、吸纳,最终形成的决议汇聚了集

体智慧,既体现了广泛民意,也保证了决策的科学性和执行的

高效性。四是全面依法治国的法治优势。人大是国家权力

机关,在推进全面依法治国中地位重要、责任重大。我区人

大常委会近年来不断加强对“一府一委两院”的监督,比如

创新性地开通了监督司法工作平台,提升了对审判工作监督

的精准性和有效性,有力推动了司法公正,维护了法律权威。

五是维护国家统一和民族团结的稳定优势。这一优势在基

层工作中,具体体现为通过人大代表的履职,将不同阶层、不

同群体的诉求和意愿纳入制度化轨道,化解社会矛盾,凝聚社

会共识,从而夯实社会和谐稳定的基础。

二、聚焦主责主业,准确理解“四个方面作用”是提升

效能的关键路径

在深刻理解制度优势的基础上,如何在实践中更好地发

挥其作用,是人大工作必须回答的时代课题。我认为,*的二

十大报告中强调的“四个方面作用”,即发挥人大在保证宪

法法律实施、立法、监督和联系群众中的重要作用,为我们

指明了具体的着力点。首先,在保证宪法法律实施上发挥

“压舱石”作用。人大的权威源于宪法法律。我区人大及

其常委会始终将保证宪法法律的遵守和执行作为首要职责,

通过执法检查、备案审查、专题询问等方式,持续加强对依

法行政、公正司法的监督,确保行政权、监察权、审判权、

检察权得到依法正确行使。其次,在地方治理创新上发挥

“主导者”作用。虽然区级人大没有立法权,但在“大立

法”概念下,可以在协助上级立法、推动区域协同发展、制

定规范性文件等方面主动作为。更重要的是,通过法定程序

作出重大事项决议,本身就是一种“地方性立法”实践。例

如,我区围绕高质量发展、城市更新、民生保障等关键领域,

适时作出决议决定,为政府依法施政提供了有力支持。2023

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人大副主任在2025年区委理论学习中心组学习研讨会上的发言尊敬的各位领导、同志们:大家好。根据区委的安排,今天我有幸在这里,与大家共同学习研讨******在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神。下面我围绕如何充分发挥人民代表大会制度“五个显著优势”和“四个方面作用”,从个人角度,谈几点粗浅的认识和体会,不当之处,请大家批评指正。一、深化思想认识,深刻把握人大制度的优越性是履职尽责的根本前提******指出,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。通过系统学习,我更加深刻地体会到,这一制度的生命力和优越性,集...

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