2025年群体性事件应急处置工作方案

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2025 年群体性事件应急处置工作方案

在当前社会经济快速发展的大背景下，各类社会矛盾和问题日

益复杂多样，群体性事件的发生频率和影响范围也呈现出一定

的变化趋势。为全面提升全市公安机关预防预警、快速响应、

专业处置群体性事件的能力，最大限度地维护社会秩序、保障

人民群众生命财产安全、减少社会震动，切实服务保障全市高

质量发展稳定大局，根据中央、省委省政府及上级公安机关关

于加强社会风险防范化解、维护社会稳定的系列决策部署精神，

结合我市当前社会稳定形势和公安工作实际，特制定本工作方

案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以**************思想为指导，全面贯彻总体国家安全观，

牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定不移地坚持*的绝对领

导。在工作中，始终立足“稳定压倒一切”的重要理念，强化

“万无一失、一失万无”的底线思维，将维护社会稳定作为首

要政治任务，确保全市社会大局持续稳定。

（二）目标导向

紧紧围绕“发现在早、处置在小、化解在苗头、控制在基层”

的目标，深入剖析当前防范处置群体性事件工作中存在的突出

问题。如情报预警前瞻性不足，导致无法及时发现潜在的不稳

定因素；现场处置专业化程度不高，在应对复杂局面时容易出

现混乱；指挥调度不够扁平高效，影响指令传达和行动执行的

速度；多警种多部门协同联动不够顺畅，难以形成强大的工作

合力；法治思维贯穿不深，在处置过程中可能出现执法不规范

的情况；网络舆论引导能力不强，容易造成不实信息传播和社

会恐慌等。

（三）工作原则

坚持预防为主、关口前移、依法处置、高效协同、精准施策的

原则。将预防工作放在首位，通过加强情报搜集和风险评估，

提前发现和化解潜在的矛盾隐患。在处置过程中，严格依法办

事，确保每一个环节都符合法律法规的要求。同时，注重各部

门之间的协同配合，形成高效的工作机制，针对不同的情况采

取精准的处置措施。着力强化情报信息搜集研判、风险源头排

查化解、指挥体系高效运转、现场专业封控处置、规范有序解

纷息争、舆情导控权威精准、善后处置稳妥有序等核心能力建

设，构建全链条、专业化、法治化的群体性事件应急处置体系，

坚决防止规模性群体性事件的发生，为创造安全稳定的政治社

会环境提供坚实保障。

二、工作目标

通过系统建设和持续深化，到 2025 年底，全市公安机关防范

处置群体性事件的能力将实现显著跃升，具体体现在以下几个

方面：

（一）风险感知预警更敏锐。依托先进的技术手段和完善的情

报网络，重大不稳定苗头线索主动发现率达 95%以上。对重点

领域、重点群体的风险进行实时监测和分析，确保风险预警信

息推送及时率和核查处置率达 98%。这将使我们能够在群体性

事件萌芽阶段就及时发现并采取措施，有效避免事态的扩大。

（二）指挥调度响应更迅捷。实现常态指挥调度体系与应急指

挥体系的高效融合，优化指挥流程，减少中间环节，确保指令

下达至一线单元时间压缩至 1 分钟内。对于跨区域增援指令，

响应至开拔时间控制在 15 分钟内，提高应急响应速度，能够在

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标签： #工作方案 #方案

摘要：

2025年群体性事件应急处置工作方案在当前社会经济快速发展的大背景下，各类社会矛盾和问题日益复杂多样，群体性事件的发生频率和影响范围也呈现出一定的变化趋势。为全面提升全市公安机关预防预警、快速响应、专业处置群体性事件的能力，最大限度地维护社会秩序、保障人民群众生命财产安全、减少社会震动，切实服务保障全市高质量发展稳定大局，根据中央、省委省政府及上级公安机关关于加强社会风险防范化解、维护社会稳定的系列决策部署精神，结合我市当前社会稳定形势和公安工作实际，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以**************思想为指导，全面贯彻总体国家安全观，牢固树立以人民为中心的发展思想...

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