税务局2025年法治政府建设落实情况报告

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税务局 2025 年法治政府建设落实情况报告

2025 年，税务局坚持以***法治思想为根本遵循，深入

贯彻*的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣

法治政府建设核心任务，聚焦税务主责主业，全面推进严

格规范公正文明执法，持续优化税收法治环境，不断提升

依法行政能力，为税收事业高质量发展和地方经济社会稳

定筑牢坚实法治根基。

一、把牢政治方向，以***法治思想引领税收法治建设

（一）深学笃行，贯彻***法治思想。将学习宣传贯彻

***法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，紧密结合

学习贯彻*的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，

一体推进落实******关于税收工作的****批示精神。局*委

会议严格落实“第一议题”制度，全年跟进学习******重

要讲话、****批示精神及重要文章 180 次。各级*组织理论

学习中心组常态化开展专题研讨，组织*员干部参加各类线

上线下培训课程 300 余场，培训人数达 5000 余人次，推动*

**法治思想贯穿税收法治建设全过程各领域。

（二）压实责任，强化法治建设担当。局*委坚决贯彻

*中央、国务院及上级税务部门关于法治政府建设的决策部

署，强化制度引领，明确法治建设重点任务与责任分工，

持续完善职责明确、依法行政的税收治理体系。严格执行

会前学法和年度报告制度，局*委将法治税务建设纳入年度

工作要点，定期研究部署法治工作。各级税务机关的法治

政府建设年度报告均通过官方网站公开，接受社会监督。

将*政主要负责人履行法治建设第一责任人职责纳入绩效考

核和年终述职，举办税务干部述法报告展，2800 余名税务

干部完成述法，切实增强领导干部法治意识和责任担当。

（三）优化机制，完善法治推进体系。严格落实法治

政府建设与责任落实督察规定，建立税务法治督察与纪检

监察监督协作机制，构建“1+5+n”督察模式，即围绕一个

法治建设总目标，聚焦组织收入、税收征管、纳税服务、

税务执法、行政管理五项重点工作，开展 n项专项督察。贯

彻实施《税务系统重大行政决策程序暂行规定》，规范重

大行政决策事项目录管理与法定程序履行，全年共审议重

大行政决策事项 12 项。严格执行税收规范性文件“三统

一”等监管制度，省局及以下各级税务机关年度制发规范

性文件 20 件，备案率 100%。大力推进智慧税务建设，建成

税务数据资源中心 1个、主题库3个、专题库10 个、高频

应用 80 个，以及一体化安全运营（管理）中心和运维服务

平台，形成标准税务业务目录 10000 余条，汇聚数据 50 亿

条，为税收治理现代化提供有力支撑。

二、聚焦中心工作，运用法治思维和方式推动税收事

业发展

（一）优化税收营商环境，激发市场主体活力。一是

提升办税缴费效能。深化“放管服”改革，完成与全国统

一的电子税务局对接，实现叫号、取号、好差评、综窗等

系统功能全面上线运行。优化办税服务厅功能布局，设立

“办不成事”反映窗口，为纳税人缴费人解决疑难问题

1500 余个。全年办理税费业务 120 万笔，限时办结率、满

意率均达 100%。二是深化“一件事一次办”集成服务。全

面落实国税总局 20 个“一件事”场景，办件量达 2.5 万件，

平均压减办理时限 90%、环节85%、材料 90%、跑动次数

95%。结合本地实际，自选 15 个特色“一件事”场景全部

上线试运行，进一步提升办税缴费便利度。三是畅通投诉

举报渠道。通过税务网站、微信公众号、12366 纳税服务热

线等平台发布投诉举报公告，建立快速响应机制，及时处

理纳税人缴费人诉求。全年共受理并办结涉税涉费投诉举

报案件 200 件，纳税人缴费人满意度达 98%。四是加强税收

信用体系建设。全面推行纳税信用分级分类管理，对a级纳

税人提供绿色通道、容缺办理等激励措施，对d级纳税人加

强监管和惩戒。升级“税务信用码”小程序，上线信易贷

信易办等 30 个优惠场景，入驻金融机构 20 家、涉税专业服

务机构 50 家，提供服务 3万次，诚信纳税企业获得贷款金

额达50 亿元。帮助 300 家企业完成纳税信用修复，促进企

业诚信经营、依法纳税。

（二）深化税收执法体制改革，规范税务执法行为。

一是推进基层综合执法改革。在部分基层税务分局开展试

点，整合执法资源，优化执法流程，实现“一支队伍管执

法”。基本建成覆盖省、市、县、乡四级的税务行政执法

协调监督体系，各级行政执法协调监督机构同步揭牌，为

基层税务机关单设行政执法监督岗位，加强对执法行为的

日常监督。二是落实执法责任制。编制税收行政执法事项

目录，全省税务系统 600 余个执法主体梳理录入事项 2.5 万

项，明确执法依据、执法流程和执法责任。通过内部控制

监督平台对执法行为进行实时监控，对发现的问题及时提

醒纠正，全年执法过错率较去年下降30%。三是强化执法

监督。开展行政处罚、行政强制、行政检查等执法案卷评

查工作，共评查案卷2000 本，对发现的问题及时整改，进

一步规范执法文书制作和执法程序。加强执法质量考核，

将执法质量纳入绩效考核指标体系，对执法质量不高的单

位和个人进行问责。四是推行包容审慎监管。制定税务系

统“四张清单”，明确不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和

不予行政强制的具体情形和适用条件。全年对符合条件的

800 余户纳税人不予处罚，对1200 余户纳税人从轻、减轻

处罚，让执法既有力度又有温度。五是加强执法队伍建设

举办全省税务系统行政执法及执法监督人员轮训班、示范

班，培训人员达 6000 余人次，提高执法人员的业务素质和

执法水平。开展执法资格考试考前辅导，组织 500 余名新入

职税务干部参加执法资格考试，通过率达 98%。

（三）提升税收风险应对能力，保障税收安全。一是

筑牢税收征管法治防线。深入开展税收征管改革，加强大

数据分析和风险预警，建立健全税收风险防控体系。全年

共识别税收风险纳税人 5000 余户，推送风险任务 3000 余户

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摘要：

税务局2025年法治政府建设落实情况报告2025年，税务局坚持以***法治思想为根本遵循，深入贯彻*的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣法治政府建设核心任务，聚焦税务主责主业，全面推进严格规范公正文明执法，持续优化税收法治环境，不断提升依法行政能力，为税收事业高质量发展和地方经济社会稳定筑牢坚实法治根基。一、把牢政治方向，以***法治思想引领税收法治建设（一）深学笃行，贯彻***法治思想。将学习宣传贯彻***法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，紧密结合学习贯彻*的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，一体推进落实******关于税收工作的****批示精神。局*委会议严格落实“第...

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