更好统筹金融开放与金融安全

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更好统筹金融开放与金融安全

党的二十大报告将“推进高水平对外开放”作为加快构建

新发展格局，着力推动高质量发展的重要着力点。中央经济工

作会议强调，“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质

量和水平”。其中，扩大金融业对外开放是推进我国高水平对

外开放的重要内容。因为金融开放既是中国对外开放向高水平

迈进的重要标志，也是中国经济进一步融入国际市场的显著体

现。为此，应坚持自主、有序、平等、安全的方针，稳步扩大

金融业高水平对外开放。

扩大金融业开放是我国对外开放格局的重要组成部分

在开放的市场中成长和成熟，是金融业发展的必修课。金

融业开放不仅引入机构、业务、产品，增加了金融要素供给，

还推动了制度规则的完善。有序扩大金融业对外开放，不仅有

助于增强国内金融市场对全球优质金融资源的吸引力，在更宽

范围、更大规模上满足各类经济主体的资金需求；而且能够通

过以开放促改革促发展，激活和释放我国金融业的活力、潜力，

进而助力全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局的加速形

成。

扩大金融业对外开放是我国长期坚持的政策导向。金融开

放有助于中国发展质量的提升，也能让世界分享中国改革发展

红利。作为我国对外开放格局的重要组成部分，稳步推进金融

业高水平对外开放，既是金融业自身发展的需要，也是深化金

融供给侧结构性改革、实现经济高质量发展的内在要求。因此

要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序，加快建

立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、

有利于防范金融风险的机制。金融业开放也有利于推动实现互

惠互利、开放竞争，有助于中国金融业发展和效率的提升，而

外资进入中国市场，也能更好地分享中国经济发展和改革开放

红利，实现互利共赢。

金融业高水平开放是有效应对国际金融挑战和风险的关键

之举。当前，我国金融开放发展面临外部环境压力考验。在全

球经济衰退风险持续加剧、产业链供应链价值链严重受阻、国

际金融体系不确定性因素等复杂形势下，金融开放程度不仅会

影响中国参与全球金融治理的能力，而且还会影响中国在全球

金融治理体系中的话语权和影响力。为此，需要不断扩大金融

对外开放，引进新的管理经验、产品体系和风控技术，提升中

国金融业服务实体经济的能力，并通过竞争带来优化和繁荣。

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摘要：

更好统筹金融开放与金融安全党的二十大报告将“推进高水平对外开放”作为加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的重要着力点。中央经济工作会议强调，“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平”。其中，扩大金融业对外开放是推进我国高水平对外开放的重要内容。因为金融开放既是中国对外开放向高水平迈进的重要标志，也是中国经济进一步融入国际市场的显著体现。为此，应坚持自主、有序、平等、安全的方针，稳步扩大金融业高水平对外开放。扩大金融业开放是我国对外开放格局的重要组成部分在开放的市场中成长和成熟，是金融业发展的必修课。金融业开放不仅引入机构、业务、产品，增加了金融要素供给，还推动了制度规则的完善。有序...

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