加快发展数字经济助力提升产业链韧性

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加快发展数字经济助力提升产业链韧性

党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全

水平”。2022 年中央经济工作会议也把“加快建设现代化产

业体系”作为 2023 年经济工作的主要任务之一，并在五大政

策组合中强调“产业政策要发展和安全并举”。经过改革开放

四十多年的快速发展，我国已形成规模庞大、配套齐全的完备

产业体系，成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类

的国家，在全球产业链中扮演着越来越重要的角色。然而，近

年来受到全球经济增长放缓、地缘政治冲突等多重因素影响，

我国产业体系也遇到产业基础能力不够强、产业链存在堵点卡

点、部分关键技术受制于人等问题。只有加快建设现代化产业

体系，打造完整而有韧性的产业链，才能把产业安全、经济安

全、国家安全牢牢掌握在自己手中。数字经济在维护产业链稳

定、增强产业链韧性中大有可为。大力发展数字经济，充分发

挥我国海量数据和丰富应用场景优势，推动数字技术与产业链

深度融合，对于发挥数字经济优势，构建自主可控、安全高效

的产业链，提高产业链供应链稳定性和竞争力，加快建设现代

化产业体系具有重要意义。

数字经济为增强产业链韧性提供坚实支撑

数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主

要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要

推动力的新经济形态。党的十八大以来，我国高度重视发展数

字经济并取得显著成就，数字经济对经济社会发展的引领支撑

作用日益凸显。随着数字经济发展战略深入实施，数字经济已

成为我国产业链安全和发展的坚实支撑。

发展数字经济，为增强产业链韧性提供数据支撑。数据是

重要的生产要素，是国家基础性战略资源。充分发挥大数据的

乘数效应，采好、管好、用好数据，能够激发产业链各环节潜

能，了解和追踪产业链动态，提升风险应对能力。在企业层面，

工业物联网的应用和普及，实现了研发、生产、经营、服务等

全环节的数据采集，通过大数据分析，能够提升企业发展态势

研判和精准管理水平，有助于提前预判和应对可能的风险。在

产业层面，“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据

创新”的大数据思维与应用，已从数据基础较好的金融、通信

等产业逐步向智能制造、数字农业等领域拓展。多级联动的国

家工业基础大数据库和各类行业数据库的建立，促进形成供需

精准对接、及时响应的数据共享机制，有助于分析预测产业链

薄弱环节，形成产业链协同发展机制。

发展数字经济，为增强产业链韧性提供技术支撑。只有将

数字技术的命脉牢牢掌握在自己手中，才能在技术研发上实现

自立自强，从而在产业链自主安全方面掌握主动权。数字经济

的发展与数字技术的发展相互促进，随着数字经济快速发展，

我国数字技术的发展也日新月异，为产业链升级和现代化产业

体系建设提供了新的技术路线。一方面，我国数字技术研发投

入逐年上升，关键核心技术不断取得突破，带动关键产品技术

创新能力大幅提升。例如，量子计算原型机等基础前沿领域取

得原创性突破，人工智能等关键数字技术领域发明专利授权量

居世界首位。另一方面，数字技术的应用促进传统产业全方位、

全链条转型升级，企业研发水平和生产效率显著提升。推进传

统产业的数字化改造，既可以通过更新技术和智能化设备提高

劳动生产率，又可以通过提高信息和数据的准确性和整合效率

激发创新。截至 2022 年6月，我国工业企业数字化研发设计

工具普及率达 75.1%。通过智能化改造，110 家智能制造示范

工厂的生产效率平均提升 32% ，产品研发周期平均缩短

28%。

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摘要：

加快发展数字经济助力提升产业链韧性党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。2022年中央经济工作会议也把“加快建设现代化产业体系”作为2023年经济工作的主要任务之一，并在五大政策组合中强调“产业政策要发展和安全并举”。经过改革开放四十多年的快速发展，我国已形成规模庞大、配套齐全的完备产业体系，成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，在全球产业链中扮演着越来越重要的角色。然而，近年来受到全球经济增长放缓、地缘政治冲突等多重因素影响，我国产业体系也遇到产业基础能力不够强、产业链存在堵点卡点、部分关键技术受制于人等问题。只有加快建设现代化产业体系，打造完整而有韧性的产...

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