加强数字经济知识产权法治保障

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加强数字经济知识产权法治保障

党的二十大报告提出，加强知识产权法治保障，形成支持

全面创新的基础制度。发展数字经济是把握新一轮科技革命和

产业变革新机遇的战略选择，有利于推动构建新发展格局、建

设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势。要用知识产权保障

数字经济，为我市数字经济发展插上“翅膀”，为数字经济安

全装上“阀门”，加快打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。

知识产权保护关乎数字经济高质量发展。创新是引领发展

的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权制度具有

防风险、增动能、促治理的功能，能为数字经济健康发展保驾

护航。首先，知识产权能够激励数字技术持续创新。数字经济

时代，技术生命周期不断缩短，创新主体需要付出较高的沉没

成本才能获得新成果，如果缺乏产权保护，就会失去创新积极

性，创新资源要素就无法实现最优配置。其次，知识产权能够

赋能数字业态蓬勃发展。就产业数字化而言，要利用互联网新

技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的升级改

造，提高全要素生产率，关键是拥有自主知识产权，并通过强

有力的知识产权法律保护，抢占发展制高点。就数字产业化而

言，创新驱动的本质是知识产权驱动，催生新产业新业态新模

式也必须建立在充分的知识产权战略布局和源头保护基础上。

再次，知识产权能够重塑数字市场治理规则。“技术中立”有

待超越，“算法黑箱”有待破除，“数字正义”有待重塑，知

识产权治理体系将迎来深层次变革。

数据是数字经济知识产权法治保障的核心。数据被称作数

字经济时代的“石油”，要抓住数字经济发展的窗口期，实现

弯道超车，数据确权和保护至关重要。《知识产权强国建设纲

要（2021—2035 年）》和《“十四五”国家知识产权保护和

运用规划》均提出，要研究构建数据知识产权保护规则。尽管

我市已出台《重庆市数据条例》，但数据资产权属确权环节尚

不明晰，实践中大部分数据保护通过司法个案实现，且多为不

正当竞争案件。我市数字经济立法重点要从数据安全合规逐渐

转移至财产赋权，建立数据要素权益保护制度。重点把握好以

下四个原则：一是推进公共数据、企业数据、个人数据分类分

级确权授权使用，开展数据登记实践；二是数据知识产权保护

客体仅限于经大规模数据收集、加工、处理、传输、分享、使

用所产生的数据集合，而非单个数据资源；三是充分尊重数据

处理者的合法权益，使其在数据处理中的相关投入和创造性劳

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摘要：

加强数字经济知识产权法治保障党的二十大报告提出，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，有利于推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势。要用知识产权保障数字经济，为我市数字经济发展插上“翅膀”，为数字经济安全装上“阀门”，加快打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。知识产权保护关乎数字经济高质量发展。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权制度具有防风险、增动能、促治理的功能，能为数字经济健康发展保驾护航。首先，知识产权能够激励数字技术持续创新。数字经济时代，技术生命周期不断缩短，创新主体需...

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