建设高素质专业化预备役人员队伍的法治保障

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2022 年12 月30 日，十三届全国人大常委会第三十八次

会议表决通过《中华人民共和国预备役人员法》。制定这部法

律，是贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署的重要举措，

是完善中国特色社会主义法律体系、全面加强军事治理的内在

要求，是加强国防力量建设、巩固提高一体化国家战略体系和

能力的客观需要。

预备役人员法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚持党对军队的绝对领导，

坚持总体国家安全观，贯彻新时代军事战略方针，是全面规范

预备役人员工作的基础性、综合性法律，是推进军事政策制度

改革的重要成果。预备役人员法的公布和施行，标志着预备役

人员制度改革取得突破性进展，对于加强预备役人员队伍法治

化建设，推进预备役部队转型发展具有重要意义，为建设高素

质专业化预备役人员队伍提供了坚强的法治保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视

预备役部队建设，先后推进一系列改革部署，推动实施一系列

重大举措，把预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，预备役

部队建设定位进一步明确，领导体制进一步理顺，结构布局进

一步优化，管理职责进一步厘清，全面推动预备役部队转型重

塑。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国安全形势不

稳定性不确定性增大，军事斗争任务艰巨繁重。加强预备役人

员队伍建设，有利于国防和军队建设融入经济社会发展体系、

同国家现代化发展相协调，有利于打通国家综合实力向先进战

斗力、体系对抗力的转化路径，既是推动我军高质量发展的务

实之举，也是解放和发展战斗力的战略选择。

党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中

华民族伟大复兴的全局出发，对国防和军队建设作出战略部署，

强调全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善

军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。这次颁布实施预

备役人员法，贯彻党中央、中央军委关于预备役部队调整改革

的部署要求，以军事需求为牵引，以备战打仗为指向，以质量

建设为着力点，牢牢把握预备役人员姓军为战属性，着力构建

一整套导向鲜明、权威规范、系统配套的新时代预备役人员制

度体系，必将为建设世界一流预备役部队提供有力制度支撑。

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摘要：

建设高素质专业化预备役人员队伍的法治保障2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过《中华人民共和国预备役人员法》。制定这部法律，是贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署的重要举措，是完善中国特色社会主义法律体系、全面加强军事治理的内在要求，是加强国防力量建设、巩固提高一体化国家战略体系和能力的客观需要。预备役人员法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚持党对军队的绝对领导，坚持总体国家安全观，贯彻新时代军事战略方针，是全面规范预备役人员工作的基础性、综合性法律，是推进军事政策制度改革的重要成果。预备役人员法的公布和施行，标志着预备役人员制...

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