强化政策健全机制促进高质量充分就业

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强化政策健全机制促进高质量充分就业

就业居“六稳”“六保”之首，既是民生问题，也是发展

问题，发挥着经济社会发展压舱石的重要作用。党的二十大报

告指出：“就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就

业促进机制，促进高质量充分就业。”学习贯彻党的二十大精

神，落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，就要大力

实施就业优先战略，把准关键重点，稳住就业大局、稳住经济

大盘、稳定社会预期，全方位推动高质量发展。

把握好政府促进与市场调节、人才供给与企业需求的关系

稳住就业大局，要把握好政府促进与市场调节的关系。当

前，就业主要受市场配置和调节，同时政府在营造良好市场环

境、提升劳动者就业能力、提供优质就业服务、加强劳动权益

保障等方面发挥着不可替代的作用。这就要求推动有效市场和

有为政府更好结合，既要坚持市场化社会化就业方向，又要充

分发挥政府作用，优化整合各类资源，全面强化就业优先导向，

千方百计稳定和扩大就业，努力实现更充分更高质量的就业。

稳住就业大局，要把握好人才供给与企业需求的关系。理

想的就业市场是“人岗相宜、供需匹配”的一种平衡状态，能

够为稳定经济大盘和社会预期提供重要支撑。但是，就业市场

存在的各种矛盾和短板，其症结在于劳动力需求与供给不匹配，

部分劳动者技能不足、技能人才短缺。这就要求瞄准市场紧缺、

产业急需的人才，强化培训服务质量，以提升劳动者技能水平、

能力素质为核心，加快推进技能人才发展，促进就业供需匹配。

加强职业技能培训，加快提升劳动者技能素质

职业技能是稳就业的关键环节，大规模开展职业技能培训

加快培养数以千万计的知识型、技能型、创新型劳动者大军，

让更多劳动者实现一技、多技在身，使之与产业、企业发展需

求相匹配。

完善职业技能培训精准对接机制，提高人才与岗位匹配率

加强政府、企业和技术技能人才多方联动，综合产业发展、用

工需求和就业意愿，持续开展普惠制培训，抓好高技能人才及

产业急需紧缺人才培训。面向农村转移劳动力等群体开展订单

式、项目制培训，提升劳动者就业能力。围绕实现巩固拓展脱

贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，点对点培训高素质技能工人、

高素质农民。围绕平台经济、共享经济发展，对数字技能、电

子商务等新业态从业人员开展技能培训，实现精准对接。

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摘要：

强化政策健全机制促进高质量充分就业就业居“六稳”“六保”之首，既是民生问题，也是发展问题，发挥着经济社会发展压舱石的重要作用。党的二十大报告指出：“就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，就要大力实施就业优先战略，把准关键重点，稳住就业大局、稳住经济大盘、稳定社会预期，全方位推动高质量发展。把握好政府促进与市场调节、人才供给与企业需求的关系稳住就业大局，要把握好政府促进与市场调节的关系。当前，就业主要受市场配置和调节，同时政府在营造良好市场环境、提升劳动者就业能力、提供优质就业服务、加强劳动...

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