公文写作快速入门的秘诀：掌握概念

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公文写作快速入门的秘诀：掌握概念

早年，我从学校调到区教委才三天，主任就把我和人秘股

副股长叫到他的办公室，对我俩交代，由我写去年教委工作总

结，由副股长写今年教委工作思路，三天后都交给他。从主任

那里出来，我倍感压力山大，怎么写好去年教委工作总结？我

向人秘股股长要来了前几年委里每年工作总结，划出关键的概

念，分别是义务教育、校舍改造、职业教育、勤工俭学、师资

队伍等。围绕这些概念，我收集各股室去年的工作总结，进行

概括提炼，然后写出概要，按照概要，埋头写了二天，把总结

交到局长手里。局长翻了翻总结说：“基本的东西都没有拉下，

通过考试了”。

这一做法，我一直在不断实践、不断完善。我认为学习概

念、掌握概念，是公文写作快速入门之道。

一、公文写作为什么要掌握概念

概念是思维的基本形式之一，反映客观事物的一般的、本

质的特征。人类在认识过程中，把所感觉到的事物的共性特点

加以概括，就成为概念。胡乔木同志在《怎样写好文件》中指

出：“概念、判断、推理是逻辑学上的三个名词。概念相当于

词，判断相当于句，推理相当于两个以上的句子”。可以说概

念是术语、行话。

（一）概念是公文构思的逻辑起点。无论是抽象思维还是

形象思维，概念都是基本工具。我们从小学到中学到大学，学

文科、学理科、学工科，学习知识、了解知识、掌握知识，说

到底是从学习概念、了解概念、掌握概念开始。我们年轻时候

读书，老师总是要叫我们背概念，就是这个道理。

外国政要、学者十分重视概念的作用。如古巴老总统卡斯

特罗，他的演讲不用稿子最长可以讲一天。为什么可以讲这么

长时间？他在一张纸上列了一系列的概念，比如古巴的政治、

经济、文化、社会、国防、外交等等，经济里面又列了很多个

概念。这样，演讲就自然可以讲很长时间。再如保罗.萨缪尔森、

威廉.诺德豪斯著的《宏观经济学》每章都有概念复习。如第一

章《经济学基础知识》，他就提出要复习如下概念：稀缺和效

率、免费品和经济品、宏观经济学和微观经济学、规范经济学

和实证经济学、自由放任、混合经济、指令经济与市场经济、

投入和产出、生产可能性边界、生产有效率与无效率、机会成

本等。

写作公文，学习概念、掌握概念尤其重要。毛泽东同志在

《工作方法六十条》中指出：“准确性属于概念、判断、推理

问题，这些都是逻辑问题。”他认为“现在许多文件的缺点是：

第一概念不准确。”郭沫若同志在《关于文风问题答《新观

察》记者问》中指出“首先要你的思想、概念准确，然后才能

写出准确的文章。”

概念是建筑师手里的水泥、钢材，是画家手里的颜料，是

厨师手里的食材，是公文写作者手里的米。“巧妇难为无米之

炊”。不了解概念，或者概念掌握不到位、理解不准确，你再

聪明、学历再高，都无从构思，都不能写出好公文，都会犯这

样、那样的错误。

写作一篇公文的过程，是思维运用概念的过程。只有正确

把握概念内涵，才能思考公文的内容和结构。我们以不同机关、

不同行业的公文为例，认识概念在公文写作中的基础性作用。

1、《党代会报告》。党委机关或党组织召开代表大会，需

要起草党代会报告。起草党代会报告首先是起草小组在调研的

基础上思考形成提纲，思考形成提纲的过程就是集合概念的过

程。以党的十九大的报告为例。第一部分过去五年的工作和历

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标签： #公文写作

摘要：

公文写作快速入门的秘诀：掌握概念早年，我从学校调到区教委才三天，主任就把我和人秘股副股长叫到他的办公室，对我俩交代，由我写去年教委工作总结，由副股长写今年教委工作思路，三天后都交给他。从主任那里出来，我倍感压力山大，怎么写好去年教委工作总结？我向人秘股股长要来了前几年委里每年工作总结，划出关键的概念，分别是义务教育、校舍改造、职业教育、勤工俭学、师资队伍等。围绕这些概念，我收集各股室去年的工作总结，进行概括提炼，然后写出概要，按照概要，埋头写了二天，把总结交到局长手里。局长翻了翻总结说：“基本的东西都没有拉下，通过考试了”。这一做法，我一直在不断实践、不断完善。我认为学习概念、掌握概念，是公文...

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