如何写好公文

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如何写好公文

“纤笔一支谁与似，三千毛瑟精兵。”写材料是机关干部的

基本功夫，是文秘岗位的看家本领，是以文辅政的根本任务。

虽然，写作过程很清苦，也非常艰苦，甚至十分痛苦，但“辛

苦指数”与“获得指数”是成正比的，每一次创作都是全方位

的学习，是对新知识的掌握、新视野的开拓、新领域的探索，

能够形成“肯定、否定，再肯定、再否定”螺旋式上升。

一、撰写公文需把握“六个环节”

一篇文章从立意、构想、谋篇到成文，都要经过受命、会

意、破题、蓄势、图构、绘事、润色、成文八个阶段。对于一

般公文来说，可以简化为“定调子”“搭架子”“填肚子”

“梳辫子”“戴帽子”“过稿子”六个环节。

（一）“定调子”。就是发文的意图，要弄清楚文章写作

的目的是什么，方向是什么，基调是什么，并围绕这些内容去

组织素材。这里面至少要弄清楚 3类10 个问题，一是基本要

素，明确用文主体、受文对象、文体种类及成稿时间。二是根

本遵循，明确意图动机、写作方向、行文依据。三是主题定位，

明确主旨思想、观点论点、文稿素材。

（二）“搭架子”。就是根据写作目的和各类素材来安排

结构，确定层次，拟出比较详细的写作提纲。这里有三个层次

结构，一是浅层结构，指密级、文号、签发人等制文的文面因

素。二是表层结构，指“凤头、猪肚、豹尾”体现出来的语言

因素。三是深层结构，指“为什么、是什么、怎么办”等内在

逻辑的思维因素。

（三）“填肚子”。就是按照写作提纲，一段一段地往里

填充有关能表达主题的材料和事例。这需要经历“构思观点、

收集素材、梳理观点、补充素材、提炼观点”等反复循环的过

程，同时应做到博于取材、立意高远、量体裁衣。

（四）“梳辫子”。就是文章初稿形成后，从多个维度进

行梳理。一看切题是否准确，二看内容是否充实，三看观点是

否精准，四看结构是否合理，五看表达是否合体。

（五）“戴帽子”。就是对文章的观点进行修改完善。观

点就好比戴帽子，既不能大，也不能小，更不能偏，具体概括

为观点是否客观实际、概括得当、简练明确、新颖脱俗、总结

到位。

（六）“过稿子”。就是文稿经过自审、初审、复审、终

审四道关后，对文章进行最后确定。这一阶段要特别谨慎，对

材料的内容、观点、结构、素材、标题、标点、文面、排版等

方面进行反复修改。如果感觉文稿质量还有问题，或者未达到

预期效果，甚至形成的条件还不成熟，要有意识地在时间上压

一压，进行“冷藏处理”，最终拿出高质量、高水平的公文。

二、提升写作水平的“六种方法”

一篇文稿实质上是一个人思想境界、业务水平、学习能力

文字功夫的综合反映。公文写作能力水平的提高没有速成之道，

但管用实用的方法能够大大提高学习效率，达到事半功倍的效

果。

（一）由浅入深。根据写作水平的高低，可将其分为“以

文叙事、以文辅政、以文鼎新”三重境界，这是由浅入深的过

程。实践中可以从通知、公告、纪要等结构简单、篇幅短小的

文体，逐步向工作意见、工作规划、总结报告等相对复杂的文

体拓展；也可以从办法、规定、条例等规范性、模式化的文体，

逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、非模式化

的文体拓展；或者从自己熟悉的领域，逐步向其他领域拓展。

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摘要：

如何写好公文“纤笔一支谁与似，三千毛瑟精兵。”写材料是机关干部的基本功夫，是文秘岗位的看家本领，是以文辅政的根本任务。虽然，写作过程很清苦，也非常艰苦，甚至十分痛苦，但“辛苦指数”与“获得指数”是成正比的，每一次创作都是全方位的学习，是对新知识的掌握、新视野的开拓、新领域的探索，能够形成“肯定、否定，再肯定、再否定”螺旋式上升。一、撰写公文需把握“六个环节”一篇文章从立意、构想、谋篇到成文，都要经过受命、会意、破题、蓄势、图构、绘事、润色、成文八个阶段。对于一般公文来说，可以简化为“定调子”“搭架子”“填肚子”“梳辫子”“戴帽子”“过稿子”六个环节。（一）“定调子”。就是发文的意图，要弄清楚文...

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