坚定把高质量发展作为首要任务

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坚定把高质量发展作为首要任务

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现

代化国家的首要任务。习近平总书记在中央经济工作会议上强

调，发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展。

四川深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作

系列重要指示精神，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以

“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、

抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，全力以赴拼经济、搞

建设，坚定不移推动高质量发展，努力走出一条把握时代大势、

符合发展规律、体现四川特色、服务国家全局的现代化之路。

（一）

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族

伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，对贯彻新发展理

念、推动高质量发展作出系列重要论述和重大部署，形成从发

展理念、工作布局到政治监督、再到考核评价的一整套闭环体

系，引领和保障我国经济社会转向高质量发展阶段。

提出新发展理念，提供高质量发展科学指引。2012 年12

月，习近平总书记在党的十八大后首次离京赴广东考察时强调，

“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”

2013 年在中央经济工作会议上作出“新常态”重大判断。在

党的十八届五中全会上，首次提出“创新、协调、绿色、开放、

共享”新发展理念。在党的十九大上，作出“我国经济已由高

速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断。2021 年1月

在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题

研讨班开班式上强调，“全党必须完整、准确、全面贯彻新发

展理念”。这些重要论述，深刻回答了新时代实现什么样的发

展、怎样实现发展的重大命题，是对马克思主义发展理论的原

创性贡献。

高位部署推动，形成高质量发展强大合力。党的二十大报

告第四部分以“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”

作为大标题，强调“推动经济实现质的有效提升和量的合理增

长”。在中央经济工作会议上，习近平总书记强调“加快构建

新发展格局，着力推动高质量发展”，要求“加大宏观政策调

控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力”。

这些重大部署和鲜明导向，从摆位上提升、从工作上聚力、从

政策上支撑、从责任上强化，形成了全党全国统一思想、统一

意志、统一行动抓高质量发展的崭新局面。

突出政治监督，强化高质量发展纪律保障。在二十届中央

纪委二次全会上，习近平总书记强调推进政治监督具体化，首

先“看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量

发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好

不好”。全会公报把“围绕落实党的二十大战略部署强化政治

监督”摆在今年八项重点任务的第一条，要求加强监督检查，

确保执行不偏向、不变通、不走样。把高质量发展作为政治监

督重要内容摆在突出位置，体现的是硬性要求和刚性约束，传

递了从政治上看待经济工作更加强烈、更加鲜明的政治信号。

构建考评体系，发挥高质量发展“指挥棒”作用。党中央

国务院明确要求，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策

体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核。组织对各

省区市开展高质量发展综合绩效评价，并作为地方党政领导班

子和领导干部政绩考核的重要组成部分。在考核指标设置上，

主要是把新发展理念要求具体化、定量化，落实坚守红线和底

线的要求，既有利于各地准确把握推动高质量发展的主攻方向

和着力重点，又发挥了政绩考评的激励引导作用。

（二）

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摘要：

坚定把高质量发展作为首要任务党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展。四川深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，努力走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现四川特色、服务国家全局的现代化之路。（一）进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有...

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