进一步激发民间投资活力

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进一步激发民间投资活力

民间投资作为民营经济发展的重要引擎之一，其活跃程度

往往反映出区域经济持续发展的内生动力。习近平总书记在全

国两会期间看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调，

要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家

重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、

推动高质量发展作出更大贡献。

近年来，我省民间投资日渐成长为推动经济增长、稳定整

体投资、扩大社会就业的重要支撑力量。2013—2021 年，全

省民间投资年平均增速为 10.3%；民间投资占固定资产投资的

比重始终保持在 69%以上，最高时达到 84.9%，成为拉动投

资增长和结构升级的主力军。但是，在“需求收缩、供给冲击、

预期转弱”三重压力之下，2022 年我省民间投资仅增长

2.6%，低于全省固定资产投资增速 4.1 个百分点，且民间投资

占固定资产投资的比重下降到 66.3%。民间投资占比的降低和

增速的放缓，给我省稳增长带来一定挑战。因此，要抢抓当前

经济恢复增长的宝贵窗口期，进一步激发民间投资活力，用市

场办法、改革举措加快破解“不敢投、不愿投、不能投、不会

投”的现实困境，让民间投资尽快回归到稳定增长的轨道上来，

以民间投资的高质量发展为全面建设现代化河南提供坚实支撑。

深化“放管服效”改革

优化民间投资营商环境

进一步发挥“有为政府”作用，大力破解抑制民间投资的

瓶颈制约，积极建立“进得来、推得动、有保障”的发展模式，

为民间投资高质量发展营造公平、透明、法治的营商环境。首

先，进一步放宽民间投资市场准入。新发展格局下，我省要加

快放宽民间投资市场准入步伐，坚持“非禁即入、平等对待、

公平竞争”的基本原则，推动落实民间资本与国有资本享受平

等待遇，让民间资本放心投资、安心发展、舒心成长。其次，

进一步提升民间投资服务效能。持续深化“一网通办”前提下

的“最多跑一次”改革，全面推行项目联审联批工作机制，对

民间投资项目核准备案、规划选址、基础保障、环境评价、施

工许可等前期手续办理环节实行跟踪服务，以投资的便利化和

服务的全方位厚植民间投资快速增长的“沃土”。最后，进一

步强化民间投资要素保障。在不断深化要素市场化改革的同时，

把那些对经济社会发展、产业转型升级、生态环境保护等具有

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摘要：

进一步激发民间投资活力民间投资作为民营经济发展的重要引擎之一，其活跃程度往往反映出区域经济持续发展的内生动力。习近平总书记在全国两会期间看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。近年来，我省民间投资日渐成长为推动经济增长、稳定整体投资、扩大社会就业的重要支撑力量。2013—2021年，全省民间投资年平均增速为10.3%；民间投资占固定资产投资的比重始终保持在69%以上，最高时达到84.9%，成为拉动投资增长和结构升级的主力军。但是，在“需求收缩、供给冲击、预...

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