农业强国目标的核心是依靠自身力量解决吃饭问题

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党的二十大报告提出要“加快建设农业强国”的农业现代

化战略目标。2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局

之年，也是加快建设农业强国的起步之年，准确把握农业现代

化的重点任务，对于顺利推进农业强国建设意义重大。

农业强国目标的核心要义是能够依靠自身力量解决吃饭问

题，实现粮食等主要农产品供给保障安全可靠。以农业强国为

目标推进农业现代化，需要立足“大国小农”的基本国情农情，

既要尊重农业强国建设的一般规律又不简单照搬国外现代化农

业强国模式，既要充分发挥我国传统农耕文明的智慧也不能简

单地墨守成规，必须走出适应新时代农业现代化之路。

中国 14 亿多的人口规模超过现有发达国家人口总和，解

决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。保障粮食安全是农

业现代化的底线，是全面推进乡村振兴的底板，是“三农”工

作的首要任务。粮食等重要农产品供给保障强是农业强国的首

要特征。要坚定践行“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的

粮食安全观，牢牢把住粮食安全主动权，确保中国人的饭碗牢

牢端在自己手中。同时，要兼顾农业资源禀赋约束和人民美好

生活需要，树立大食物观，全域挖掘资源潜力、提高要素利用

效益，多途径开发食物来源，形成多元化食物供给体系。

小农户将贯穿农业现代化全程，始终是农业现代化的底色

2035 年保守估计的我国农业从业人员仍在 1亿左右。这是我

国推进农业现代化不可忽视的现实基础。推进农业现代化必须

在促进小农户与现代农业发展有机衔接上用力发力，探索土地

规模经营与服务规模经营相互促进的适度规模经营之路，把小

农户纳入现代农业发展轨道，让小农户充分分享农业现代化成

果。这将为以小农户为主的众多发展中国家和欠发达国家提供

农业现代化的中国方案。

当前，在“大国小农”基础上推进农业现代化，要重点做

好以下几个方面工作。

一是提升稳产保供能力。实施新一轮千亿斤粮食产能提升

行动，全方位夯实粮食安全根基。落实最严格的耕地保护制度，

加快推动高标准农田建设提标扩面，建立耕地种植用途管控机

制，减少耕地撂荒、遏制“非粮化”、严控“非农化”，确保

优质耕地资源尽可能多地用于粮食安全保障。以稳住面积、主

攻单产、力争多增产为思路，强化藏粮于地、藏粮于技，确保

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摘要：

农业强国目标的核心是依靠自身力量解决吃饭问题党的二十大报告提出要“加快建设农业强国”的农业现代化战略目标。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年，准确把握农业现代化的重点任务，对于顺利推进农业强国建设意义重大。农业强国目标的核心要义是能够依靠自身力量解决吃饭问题，实现粮食等主要农产品供给保障安全可靠。以农业强国为目标推进农业现代化，需要立足“大国小农”的基本国情农情，既要尊重农业强国建设的一般规律又不简单照搬国外现代化农业强国模式，既要充分发挥我国传统农耕文明的智慧也不能简单地墨守成规，必须走出适应新时代农业现代化之路。中国14亿多的人口规模超过现有发...

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