完善社会治理体系提升社会治理效能

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完善社会治理体系提升社会治理效能

党的二十大站在推进国家安全体系和能力现代化的战略高

度，提出要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理

制度，提升社会治理效能。我们要坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大作出的重大决策

部署，完善社会治理体系，提升社会治理效能，有力维护社会

大局持续稳定。

以高水平安全保障高质量发展

社会治理是国家治理的重要方面。社会治理现代化涉及国

家安全、社会治安、公共安全、矛盾化解、基层治理等领域的

共建共治共享，是对我国目前发展阶段所面临问题的深刻回应。

随着改革开放进入“深水区”，社会治理需要解决的现实

矛盾和问题日益凸显。经济社会领域发展不平衡，民生建设存

在短板，城乡差距、地区差距进一步扩大，社会不公平及其引

发的心理失衡、极端行为等现象增多，利益冲突引发的群体性

事件时有发生。群众对美好生活的需求不断提高，更加注重品

质化、精细化服务；群众反映问题渠道更加多元，通过网络反

映问题成为趋势，舆情发酵扩散更快；群众维权意识不断提高，

但法治意识和理性维权意识有待提高。当前，公共安全领域的

社会治理正在进入常态化、网格化、精细化阶段，对各种风险

的处置速度和协调要求进一步增强，尤其是对基层治理的灵活

性与协调能力提出了更高要求。推进社会治理现代化，要通过

完善社会治理体系、构建社会风险防控机制、维护社会生产安

全、保障群众生活安全等有效措施，形成维护国家安全和社会

稳定的强大合力，以高水平安全保障高质量发展。

健全共建共治共享的社会治理制度

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力

的集中体现。党的十八大以来，我国不断推进社会治理制度和

实践创新，为发展和改革创造了良好的社会环境。新发展阶段，

进一步健全共建共治共享的社会治理制度，有利于继续扎实推

进社会治理体系和治理能力现代化，更好保障人民群众的生命

和财产安全，为经济高质量发展创造良好的社会环境。

坚持党对社会治理的全面领导。中国共产党领导是中国特

色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优

势，也是实现社会主义现代化的根本保障。必须把党的领导贯

穿到社会治理全过程，在党的领导下完善多元主体分工合作的

社会治理体制。社会治理涉及多重主体的价值理念，党建引领

能够起到把握方向、凝聚共识的作用，推动形成全社会意愿和

群众需求的“最大公约数”。党建引领社会治理并非让各级党

组织唱“独角戏”，而是形成以党的组织为核心、发挥政府主

导作用、鼓励和支持社会各方面参与的“一轴多元”治理结构。

党建引领完善共建共治共享的社会治理制度，“共建”就是明

确不同社会治理主体的角色定位和职能职责，“共治”就是健

全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，“共

享”就是探索将党的群众路线优势转化为社会治理动能，让发

展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持以人民为中心推进社会治理现代化。社会治理说到底

是对人的服务和治理。社会治理要以人为本，把增进人民福祉、

促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点；要把人民放在心

中最高位置，把人民群众利益放在工作首位，把解决民生问题

作为工作的重中之重，把人民满意不满意作为工作的检验标准。

社会治理要紧紧依靠人民。人民群众是社会治理的力量源泉，

只有最大限度地激发人民群众的创造热情，得到人民群众最广

泛的支持，才能促进社会认同、汇聚社会合力、激发社会活力。

社会治理的最终目的是让人民群众共享社会治理的成果。要将

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摘要：

完善社会治理体系提升社会治理效能党的二十大站在推进国家安全体系和能力现代化的战略高度，提出要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署，完善社会治理体系，提升社会治理效能，有力维护社会大局持续稳定。以高水平安全保障高质量发展社会治理是国家治理的重要方面。社会治理现代化涉及国家安全、社会治安、公共安全、矛盾化解、基层治理等领域的共建共治共享，是对我国目前发展阶段所面临问题的深刻回应。随着改革开放进入“深水区”，社会治理需要解决的现实矛盾和问题日益凸显。经济社会领域发展不平衡，民生建设...

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